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中馬合作項目東鐵活過來了,馬國精打細算大砍350億元

2021 年 3 月 11 日 养老规划师邓苏海

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馬國前財長達因以馬來西亞精英顧問團主席的身份前往北京談判東鐵項目。(星報)

作者

 張麗蘋 

被馬來西亞回鍋首相馬哈迪譽爲“談判高手”的80歲馬國前財長達因(Daim Zainuddin),以馬來西亞精英顧問團主席的身份,昨天(11日)抵達北京爲東海岸鐵路項目(East Coast Rail Link, ECRL, 簡稱東鐵)重啓談判,今天就傳出捷報。

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達因。(星報)

馬來西亞首相辦公室今天(12日)發文告宣布,馬來西亞鐵路公司和中國交通建設股份有限公司(中國交建)已在今早11點(北京時間)簽署了東鐵附屬協議。文告指出,“這將爲東鐵項目的重新啓動鋪路”。不過達因解釋說:

“這並非一項新的買賣或新的合同,而是一個‘改良版’的協議。”

在這個“改良版”協議下,馬中兩國不但會重啓東鐵項目,東鐵的總造價還便宜了三分之一,從每公裏9800萬馬幣降至目前的每公裏6800萬馬幣(約2171萬新元),總造價爲440億馬幣(約145億新元)。(看吧,老人家買東西就是會精打細算討價還價。)

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(聯合早報)

據馬國《星報》報道,達因在北京接受馬國媒體采訪時說,省下來的215億馬幣(約350億元人民幣),足夠馬來西亞建造多兩個吉隆坡的標志——88層樓高的國油雙峰塔(Petronas Twin Towers)。

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馬來西亞雙峰塔(Petronas Twin Towers)。(互聯網)

達因也指出,在“改良版”協議下,東鐵總長將縮短40公裏,新的東鐵路線將從原定的688公裏,減至648公裏。此外,原設于雪蘭莪州內的甘柏(Gombak)東鐵站也將被取消。

(難怪蟻族族長總不厭其煩地告訴我們,惡魔總是藏在細節裏。)

看似大刀闊斧砍價砍了三分之一,但是總長度卻“縮水”了5%還少建了一個東鐵站,總造價其實並沒有大家想象中省下的那麽多。有網民也看出了這點,留言時用洋蔥來舉例。

“跟往常一樣,那些沒有受教育的選民,而且又不喜歡閱讀新聞的人,肯定會高喊恭喜。不過比較聰明的選民肯定在想,哪有省下錢?我老婆如果叫我去買兩公斤洋蔥,然後我只買了1公斤洋蔥回家,然後對她說……你看,我買到便宜的洋蔥……我老婆肯定會臉黑黑。”

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受訪時,雖然馬國記者頻頻追問“改良版”協議究竟改良了哪些細節,達因卻三緘其口說:

“下星期一(1月15日),總理馬哈迪將爲東鐵事宜召開記者會。”

言下之意就是:到時你們就懂了,現在就別問那麽多啦。

馬來西亞首相辦公室今天發布的文告也與達因的說辭相呼應:

“附屬協議涵蓋了東鐵的工程、采購、建造和調試等方面。這是在兩家公司,以及馬來西亞政府和中國政府雙方花費數月談判後所取得的成果。

我們很高興宣布,東鐵第一階段和第二階段的建造費,已經減至440億馬幣,比原先預估的655億馬幣的建造費,減少了215億馬幣。

這項減少肯定能讓馬來西亞獲益,減輕國家的財政負擔。

關于‘改良版’協議的更多詳情,將在下星期一的記者會上提供。”

縮短後的東鐵起點改爲哥打峇魯

根據早前規劃,東鐵項目的第一階段將從巴生河流域(雪隆地區)至關丹,第二階段從從關丹到瓜拉登嘉樓,第三階段則從瓜拉登嘉樓開始,連接馬泰邊境丹州的哥打峇魯和道北。

縮短後的東鐵項目將以哥打峇魯爲起點,途徑文德甲、 森美蘭州的日叻務、瓜拉格拉旺、萬宜/加影、布城、終點站爲巴生港。

據《星報》報道,新版東鐵路線在規劃上的調整,避開甘柏轉移到文德甲,是考慮到環境保護因素。這能夠繞過被列爲聯合國遺産保留區的“石英區”,也就是位于泰國與馬來西亞的邊界的蒂迪旺沙山脈(Titiwangsa Range)。這麽一來,就會繞過原定的文冬站轉而經過位于馬來半島西海岸的森美蘭州。

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東鐵施工照片。(當今大馬)

在原規劃下,東鐵全線必須挖掘44個隧道,隧道總長度約爲50公裏。最長的隧道,即17.8公裏長(占總隧道長度37%)的雲頂隧道,現在將被取消。

《星報》也說,東鐵對中國而言具有戰略意義。銜接關丹港與巴生港的東鐵,能夠將貿易路線大幅度減短,也能大大節省將物品運往馬來西亞半島西部的時間,同時還能繞開使用新加坡港口,一舉多得。

一波三折的東鐵項目

東鐵項目是在2016年由馬中兩國簽署,2017年8月9日舉行了高調的動土儀式。當時,時任馬國首相兼財政部長的納吉不但親自出席了動土儀式,還聲稱這條鐵路在2024年建成後,將成爲一條”替代的貿易路線”,大大提升該國的國際貿易地位。

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東海岸鐵路項目是納吉政權在2016年與中方簽署的。(互聯網)

希望聯盟去年5月挫敗納吉政權奪下領導權後,馬國財政部就以兌現競選宣言爲由,要求降低東鐵造價,馬來西亞鐵路公司過後也指示東鐵總承建商中國交建停工。

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馬來西亞首相馬哈迪(左)2018年8月在中國進行正式訪問時,與中國總理會面。(法新社)

2018年8月,馬國回鍋首相馬哈迪首次出訪中國時,就在北京迫不及待地宣布,取消與中國合作的東海岸鐵路計劃(ECRL)及沙巴和馬六甲天然氣管道計劃。理由是馬國國債太高,現階段沒有辦法承擔。馬哈迪當時說:

“東鐵項目將無限期延遲,直至我們能負擔得起爲止,而且如果我們采取不同方法進行,或許可以減低成本。”馬哈迪還說,“中國領導人理解我們的問題”並表示“接受”,畢竟如果繼續下去,馬來西亞會破産。

據《聯合早報》報道,2019年1月,馬哈迪再次表態,稱馬來西亞政府將同中國談判,爭取縮小東鐵項目的規模,恢複工程。

2019年2月,馬哈迪稱當局正與中方進行談判,目前無法披露任何詳情。

2019年3月,馬國財政部長林冠英表示馬國希望在馬哈迪4月訪華前完成東鐵計劃的談判。當時大家都以爲代表馬國出訪中國進行談判的不二人選,將會是林冠英。林冠英早前曾暗示過,東鐵的造價可能只需360億馬幣(約118億新元),遠遠低于納吉政權在2016年宣布的550億馬幣造價,以及馬哈迪新政權所預估的810億馬幣。

不料到了3月底,馬哈迪突然以“達因獲中方接受”爲由,委任達因以“首相特使”身份,出訪中國重新談判東鐵計劃。各種陰謀論的猜測一時充斥著網上。

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身爲財長的林冠英(左)沒得參與東鐵項目談判,引起諸多揣測。(互聯網)

達因在接受馬哈迪委任後曾說,馬國宣布暫停東海岸鐵路計劃及隆新高鐵的做法,早前被視爲對中國存有敵意,馬哈迪領導的新政府急于消除這種歧見。達因也坦言,馬國與中國是好朋友。他在處理東鐵問題上,無意讓任何一方感到難受。這將是他與許多國家交涉中,感到最爲棘手的一次。

達因昨天抵達北京後接受馬國媒體訪問時說:

“我們就快談妥了。只需在這裏和那裏擰緊螺栓就行了。”

從今天的談判結果來看,這顆燙手山芋不但降溫了,螺栓也擰得夠緊的。

馬哈迪將在本月24日至28日到中國出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。就不曉得煎餅大王到時又會不會再故技重施,將今天的決定翻了一翻?

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*

不只打臉新加坡,馬哈迪連強國的合作項目也取消了

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