馬國政府決定讓充滿爭議的萊納斯稀土廠繼續營運。（法新社）
作者
李國豪
“我們將允許萊納斯繼續（運作），否則我們將會失去澳洲的一大筆投資。”
《路透社》報道，正在日本訪問的馬來西亞首相馬哈迪昨日（30日）表示，馬國政府將允許萊納斯（Lynas）稀土廠繼續運作。
稀土，是17種用于電池、電腦、電視機和智慧型手機的金屬原料統稱。澳洲公司萊納斯是中國以外的比較大型的稀土生産業者。該公司的稀土原料來自澳洲西部的礦場，並在馬國彭亨州的關丹設有上文所提及的稀土提煉廠。
馬國政府准備更新萊納斯稀土廠的營運執照。（法新社）
中國打算利用稀土作爲貿易戰最新工具
根據美國地質調查局（U.S. Geological Survey）的資料，全球稀土産量的81%由中國包辦。2014年至2017年間，美國從國外進口的稀土中有80%來自中國。
隨著中美貿易戰白熱化，中國主要媒體包括官方《人民日報》日前報道，中國政府有意將稀土作爲武器反擊美國。如此一來，萊納斯作爲中國以外的稀土生産商，其地位頓時變得微妙。在中國可能停止或減少供應的不確定性下，萊納斯的股價水漲船高，昨日（30日）攀升至5年來的最高點。據中國媒體報道，萊納斯股價在5月份上漲了50%以上。
中國打算利用稀土供應反擊美國。（互聯網）
馬國上世紀80年代曾發生紅泥山稀土廠汙染事件
位于馬國的關丹的萊納斯稀土廠耗資8億美元，號稱是全球最大的稀土提煉廠。由于稀土的提煉過程會散發輻射性塵埃，處理後的廢料也具有輻射性，萊納斯在關丹設廠一事曾引起馬國社會的廣泛反對。然而，馬國原子能執照局仍在2012年2月初在民衆的反對聲浪中批准萊納斯的臨時營運執照。
馬國民衆對稀土廠的設立如此反彈，有很大原因是因爲馬國曾發生過嚴重的稀土廠汙染事件。1980年代，日本三菱化學公司作爲大股東的亞洲稀土廠（Asia Rare Earth）獲准在馬國霹雳州的紅泥山設廠。
《南洋商報》報道，附近一帶的居民在工廠設立後患病率和死亡率不尋常地飙升，婦女和小孩換上頑疾和先天殘疾的幾率前所未有的高。檢驗結果發現他們的血液含鉛量超標，疑似遭受稀土廢料的輻射毒害。
盡管慘劇不斷，亞洲稀土廠和馬國政府始終堅稱一切都是巧合，並強調負責掩埋廢料的埋毒槽都是在嚴格的安全標准下制造。當地居民和公民團體于是奮起抗議，入禀法院控告亞洲稀土廠生産有毒廢料。
馬國怡保高庭在1992年下令工廠關閉，但1993年最高法院又推翻高庭的判決，批准工廠繼續運作。最終在民衆壓力下，亞洲稀土廠于1994年自行宣布停止生産。
《紐約時報》透露亞洲稀土廠的大股東三菱化學公司事後必須花費高達1億美元進行汙染地的清理和善後工作。《星報》在2010年報道，直到當時永久埋毒槽旁的儲藏庫仍有8萬桶毒廢料。換句話說，時隔16年後，這些具輻射的廢料仍未埋入地底，仍存在地表且還有可能對附近居民造成輻射傷害。
80年代設在霹雳紅泥山的稀土廠發生汙染事件。（互聯網）
馬國公民社會積極抗議萊納斯稀土廠設立
2011年馬國政府發出臨時營運執照給萊納斯後，由于紅泥山稀土廠汙染事件仍曆曆在目，馬國公民社會開始展開一系列抗議試圖阻止萊納斯稀土廠的成立。
2011年和2012年公民團體在關丹舉行了兩場“綠色盛會”，提出關閉萊納斯稀土廠和檢討所有危險工程等訴求，其中2012年的那一場“綠色盛會”出席人數更達1萬5千人以上。
2012年的“綠色盛會2.0”獲得上萬民衆相挺。（互聯網）
希盟執政前曾嚴厲抨擊萊納斯稀土廠計劃
如今執政的希盟在野時，曾屢次炮轟國陣政府批准稀土廠計劃。希盟的前身——民聯更在2013年的競選宣言《人民宣言》中承諾，一旦執政將下令萊納斯稀土廠停止運作，唯民聯未能在2013年馬國大選奪下政權。
2018年卷土重來的希盟在其競選宣言《希望宣言》雖未直接闡明廢除萊納斯稀土廠，但仍以概括性的方式強調將檢討已獲批准卻有爭議的發展計劃。無論如何，希盟在當時仍對萊納斯稀土廠時有批判。
希盟前身——民聯曾在2013年競選宣言承諾廢除萊納斯稀土廠。（互聯網）
民主行動黨秘書長林冠英（右）等人曾經聲援反萊納斯運動。（互聯網）
環保社運人士诠釋“換了位置換腦袋”
此外，前述綠色盛會的委員會主席黃德在2013年和2018年都在民主行動黨的旗幟下參與角逐文冬國會議席，並在2018年順利當選。
當時仍是社運人士，並未宣布參選的黃德曾在2013年揚言如果國陣繼續執政或民聯（希盟前身）無法在組成新政府後的30天內關閉萊納斯稀土廠，他將親自燒廠。如今已貴爲執政聯盟國會議員的他，也開始因爲在體制內無所作爲，無法促成政府關閉萊納斯稀土廠而被馬國網民譏諷爲“唔燒德”（粵語不燒得的諧音），在野黨民政黨的彭亨州青年團甚至送上紙紮“稀土廠”要其燒掉。
馬哈迪在日本宣布萊納斯稀土廠的營運執照將獲得更新的消息傳出後，黃德昨日（30日）告訴《今日自由大馬》，萊納斯稀土廠只要遵守法律，那其執照獲得更新並沒有任何問題：
“馬哈迪之前已經提過了。萊納斯將會獲得批准繼續營運，不過他們必須遵守我們的法律。”
然而，不到48小時前黃德才以強烈的措辭抨擊萊納斯規避必須將所有廢料運離馬國的協議：
“他們不只是沒有符合規定，而且也公然地違反我國法律、國家准則和他們自己的承諾。”
不過，今天黃德又告訴《陽光日報》他會反對萊納斯到底：
“這是彭亨人民，尤其是關丹居民的盼望，他們不想要彭亨有萊納斯（稀土廠），因爲（提煉後的）廢料對健康有負面影響。”
“我們會繼續反對（萊納斯），我們不會和他們妥協。這是我們對人民的承諾，而他們（萊納斯）一直以來也都沒遵守法律。”
這次態度反轉的時間，不到24小時。
黃德曾經是身居前線的環保社運人士。（光華日報）
馬國內閣對處置萊納斯的方式意見分歧
馬國政府內閣對萊納斯稀土廠的存廢意見不一，今年4月馬國企業發展部長禮端（名字和飛行車擺在一起的那位仁兄）聲稱，政府歡迎萊納斯稀土廠繼續營運，此番言論引起內閣其他同僚的反彈。
事緣執掌萊納斯稀土廠相關事項的能源、工藝、科學、氣候變化及環境部長（堅稱環境部）楊美盈在去年12月曾強調，萊納斯必須將輻射程度最高的水瀝濾淨化固體（WLP）廢料運出馬國，否則不會更新萊納斯9月將逾期的營運執照。萊納斯稀土廠當時對此回應表示，他們根本不可能在短時間內把所有廢料運出馬國。
禮端告訴記者，自己不確定楊美盈的聲明是否僅是個人意見。選區位于稀土廠所在地關丹的首相署部長傅芝雅隨即跳出來反駁禮端的言論，並指責禮端越俎代庖，並沒有權力和法律地位代替楊美盈談論萊納斯的相關議題：
“（萊納斯課題）與企業家發展部沒有任何關系。意思就是說，他（禮端）沒有法律地位（談萊納斯課題）。”
馬哈迪在4月5日又在內閣的這項分歧上節外生枝，聲稱只要萊納斯的稀土原料在運到馬國前先“清洗”好，政府會允許他們繼續在馬國營運：
“只要他們可以承諾原料物質在被激活和清理後才運來馬來西亞，那萊納斯可以繼續（營運）。”
楊美盈去年12月強調萊納斯必須運走輻射廢料。（海峽時報）
馬哈迪針對廢料處理和楊美盈不同調
《當今大馬》報道，楊美盈將前往澳洲和澳洲政府商談萊納斯的營運條件和廢料管理相關事宜。然而，由于澳洲才剛結束選舉，楊美盈將在澳洲內閣宣誓就任後才前往當地和澳洲的環境部長會面。
澳洲政府在選前已曾拒絕馬國政府將萊納斯稀土廠廢料運回澳洲的要求。《星報》報道，馬哈迪昨日（30日）宣布萊納斯稀土廠將被允許繼續營運的時也提到廢料處理的問題：
“馬來西亞有過輻射汙染的悲痛經驗。我們從那時起就很排斥具輻射性的物質。”
“既然萊納斯生産具輻射性的物質，我們要求他們將那些輻射物質運回原材料的原産地，不過原産地（澳洲）拒絕接受。”
“我們會和他們談談，但如果失敗了，我們當然必須處理那些原料（應爲廢料），或許將他們分散到不同地區以便輻射物質不會集中在一個地方。不過我們會允許萊納斯繼續營運，否則我們會錯失一筆來自澳洲的大型投資。”
馬哈迪稱即使萊納斯不運走廢料也能繼續營運。（中國報）
人權組織：希盟執政以來的最大背叛
《今日自由大馬》報道，馬國的人權組織“人民之聲”形容，馬哈迪允許萊納斯繼續營運的言論可說是希盟執政以來的“最大背叛”。“人民之聲”顧問柯嘉遜提醒馬哈迪，環境部長楊美盈去年曾提出萊納斯必須將廢料運出馬國才能更新執照的條件：
“萊納斯一直堅持說它不可能在短時間內將廢料移除。所以，整個過程有什麽改變？環境部長必須將向人民解釋爲何U轉？”
兜兜轉轉希盟再次打臉自己
紅螞蟻簡單整理一下脈絡，希盟上台前主張廢除萊納斯稀土廠，上台後推翻自己在選前，尤其是2013年的承諾，選擇有條件讓萊納斯稀土廠營運。
條件主要是去年12月環境部長楊美盈所提出，萊納斯必須將提煉過程所産生，輻射程度最高的水瀝濾淨化固體（WLP）廢料運出馬國，否則將不予更新執照。隨後4月5日馬哈迪再提出，稀土原料必須現在澳洲處理幹淨才能運到馬國加工，但並未多談WLP廢料是否也要運出國。
稀土從開采到提煉都會對環境和人體健康造成影響。（路透社）
一直到昨日馬哈迪選擇在國外宣布萊納斯稀土廠將繼續營運的消息，並在面對記者詢問時談到澳洲拒絕接受將WLP廢料運回當地。馬哈迪聲稱，馬國政府會繼續談判，但提到即使談判失敗，政府依然會允許萊納斯繼續營運，廢料的部分則用分散掩埋的方式處理。
兜了一大圈，萊納斯稀土廠依然照舊營運，即使不配合環境部的要求將廢料運出馬國，馬哈迪還是准備力排衆議讓萊納斯繼續在馬國營運。換句話說，馬國政府在什麽都沒改變，尤其是最重要的廢料處理方式完全沒有半點進展的情況下，選擇讓萊納斯稀土廠繼續營運。
萊納斯繼續在馬國提煉稀土賺錢，且無需爲處理廢料而付出更多金錢成本；馬國政府如馬哈迪所說可以繼續獲得澳洲的大型投資，發大財、賺大錢；萊納斯和馬國政府雙贏，而居住在稀土廠周遭惶惶不可終日的居民，多年來爲環保運動奔走的公民社會，夾在國家機器和大型跨國企業之中，輸慘了！
【更多好讀】
*
