“新加坡直通雲南昆明的高鐵終于開始動工啦!未來在新加坡求學的中國留學生回國只需要一輛高鐵就能順利完成!”這是多麽美好的豪言壯語!
然而這一切即將幻滅,因爲他的出現……
馬來西亞新任首相馬哈蒂爾(Mahathir Mohamad)周一(5月28日)宣布:
取消連接吉隆坡和新加坡的“星馬高鐵”項目,並會與新加坡政府商討所需賠償!
馬哈蒂爾年屆九旬,部分人曾經以爲他即使勝選也只是過渡首相,扶植徒弟安華接棒。但馬哈蒂爾上任後魄力無比,由調查前首相貪汙到刹停星馬高鐵,展示出他將會爲馬來西亞的內政和外交帶來變革。
星馬高鐵結局早有預兆?
由納吉布政府拍板、與新加坡政府落實的星馬高鐵全程350公裏,連接首都吉隆坡和新加坡,預計2026年通車後全程只需90分鍾,既方便兩地民衆來往,亦象征星馬關系友好。
但早在一年多之前,當時仍未宣布參選的馬哈蒂爾已經揚言要檢討星馬高鐵的成本與效益,質疑它不劃算。
上任後他言出必行,先向英國《金融時報》表示要叫停星馬高鐵,更召開記者會最終公布這個決定。
造價高昂,毫無經濟效益?
——馬哈蒂爾:星馬高鐵不劃算
馬哈蒂爾上任後,重新審視多項大型建設項目,借此削減國債。他周一公布退出星馬高鐵項目的決定,他又指出,需要向新加坡賠償5億令吉:
“我們要放棄部分非必需的項目,例如高速鐵路。這個項目花費1,100億令吉,但不會爲我們帶來半分錢的回報。”
星馬高鐵項目目前已經招標階段,原本預計在2026年完工,此高鐵最高時速爲350公裏,建成之後,從吉隆坡到新加坡只需90分鍾。
馬哈蒂爾的前任納吉布早已跟新加坡簽了合約,星馬高鐵由兩地政府共同興建,當然不是馬來西亞可以單方面說了算。
馬哈蒂爾不惜毀約,甯願賠錢,也要刹停這個即將招標的基建項目。
他的前任納吉布政府當然有做過經濟研究,並宣傳星馬高鐵可以帶來7萬個就業機會、帶動沿線城市發展等。
但另一方面,馬哈蒂爾卻指出高鐵造價高達1100億令吉,認爲“一條不長的鐵路耗費巨大”,對馬來西亞沒有好處。
誰是誰非,外界難以判斷
馬哈蒂爾指出,他發現馬來西亞的債務已欠本地生産總值65%,比起納吉布政府在去年12月所指的50%要高出一截。所以他認爲當務之急是大刀闊斧,整頓國家財政。
無可奈何,忍痛割愛?
——馬哈蒂爾:政府腐敗
“大部分都是令首相更加受歡迎,但成本卻是數以十億計。”——馬來西亞首相馬哈蒂爾
爲了重整財政,馬哈蒂爾雙管齊下。在內政方面,馬哈蒂爾在《金融時報》的專訪中形容,馬來西亞政府已經腐敗不堪。
同時,馬哈蒂爾揚言會檢討多個與外國政府合作的項目,檢視他們的成本效益。
星馬高鐵固然是一例,其他還包括東海岸鐵路計劃。這個中資項目是中國一帶一路的重點基建,造價140億美元。
馬哈蒂爾批評納吉布任內的多個合作計劃都是不必要的,只爲個人民望。
星馬關系走向如何?
——猝不及防的新加坡
“我估新加坡人像馬來西亞人一樣,一定已經厭倦自獨立以來的同一個政府和同一個政黨。”——馬來西亞首相馬哈蒂爾
馬哈蒂爾就任馬來西亞新首相後不久,新加坡總理李顯龍即到訪。(路透社)
在《金融時報》專訪中,談到本次大選和新加坡的關系時,馬哈蒂爾坦言新加坡人可能與馬來西亞人一樣,已經厭倦同一個政黨由獨立至今一直執政,希望國家會出現改變。
在大選之中,馬哈蒂爾以反貪旗幟主攻納吉布的內政管治,外交立場著墨不多。
但馬哈蒂爾任內與新加坡關系疏遠,與李光耀不睦,也是人所共知。
所以馬哈蒂爾甫上任即毀掉星馬高鐵,並揚言要檢視中資項目,自然令人揣測他會否扭轉過去幾年大馬親新加坡,甚至親中國的態度。
多方遭受波及
馬哈蒂爾宣布取消星馬高鐵計劃,對各有關方面帶來不同層面的影響,新加坡須重新調整裕廊東地區發展計劃;大馬因違約須賠償至少5億令吉給獅城,也讓兩國失去共同發展機會。競投高鐵項目的中國及日本遭到波及。
彭博社預計,隨大型計劃隆新高鐵取消,怡保工程、馬資源、喬治肯特、楊忠禮機構、金務大和富達等建築公司可能受創。
日經中文網認爲,高速鐵路建設具有增加就業機會、促進周邊開發的積極作用,如果與新加坡的人員和貨物流動變得活躍,跨境經濟圈的發展值得期待。
“隨著建設終止,短期能夠抑制財政支出,但另一方面,將失去中長期的經濟拉動效果。”
可是另一方面,亞航集團、大馬機場等航空業者,則有望繼續從吉隆坡往返新加坡這條全球最密集航線的業務中受惠。
此外,顧問公司Asean Plus集團主席阿茲曼則表示,預測不建高鐵所需付出的數額仍言之過早,他相信大馬會和新加坡尋求其他合作的方式,來減少對獅城的賠償。
高鐵取消後……
——仍有較短程“新柔地鐵”連結星馬?
取消星馬高鐵後,新加坡與新山民衆最關心的是擬議中的新柔地鐵(RTS)工程是否將按計劃進行。
新任柔佛州務大臣鄂圖曼沙比安表示,他必須進一步了解相關情況。
對于星馬高鐵被取消,部分民衆認爲,新加坡連結南馬“柔佛州”的新柔地鐵系統已在動工,加上吉隆坡到新加坡有廉價航班,高鐵未必會更便宜,因此在國債累累的前提下,先取消高成本的高鐵計劃並非壞事。
新柔地鐵
今年(2018年)初,前首相納吉與新加坡總理李顯龍見面,簽署跨越兩國的地鐵計劃協定。
當時,兩國同意建造一座跨越柔佛海峽的高架橋,連接新柔地鐵系統,預計2024年通車,預計每個方向每小時可接載多達1萬名乘客,將有效緩解新柔長堤長期以來的嚴重交通壅塞問題。
不過分析員認爲鄂圖曼沙比安在新柔地鐵工程的立場相當微妙。
鄂圖曼沙比安雖是州務大臣,但新柔地鐵是馬來西亞中央政府與新加坡的雙邊合作項目。這個工程是否繼續進行,中央政府的意願也是關鍵之一。
此外,這項工程也涉及柔佛王室的態度。這些都不是鄂圖曼沙比安能一錘定音的。
星馬高鐵的取消,未必能讓外國看透馬哈蒂爾的外交新風。但肯定的是,新加坡以至中國都會密切留意馬來西亞這次的政局丕變。