英國脫歐除了造成眼前的市場動蕩,也將對新加坡和本區域帶來更廣泛的經濟影響。不過,即使在更糟糕的環境中,金融管理局的常年整體銀行體系壓力測試,顯示本地銀行體系能承受高度壓力。
貿工部長(貿易)林勳強昨天在新加坡銀行公會(ABS)常年晚宴上講話時,作出以上表示。
也是金管局副主席的林勳強說,要斷定英國脫歐的長期影響,仍爲時過早,但這肯定會拖累市場信心和全球經濟複蘇。
他呼籲本地銀行加強風險管理能力。他說:“環球出現低增長和低利率的新常態,加上債務積聚和市場波動加劇帶來的風險,意味著銀行不得不繼續更新風險管理能力,以應付一個更不明朗的環境。”
在風險監測方面,林勳強指出,金管局自2002年展開常年整體銀行體系壓力測試以來,調查對象已擴大至銀行業、保險業和資本市場領域的約80家金融機構。
這項壓力測試包含的假設場景包括歐美、日本和亞洲新興經濟體陷入萎縮、中國經濟增長放緩至3%以下;區域貨幣大幅貶值、大宗商品價格折半;新加坡出現嚴重且長期的經濟衰退、失業率創曆史新高,以及房地産價格大跌等。
林勳強說:“結果表明,我國銀行體系在這種情況下依舊保持頑強。不良貸款會增加,但仍低于亞洲金融危機期間的高峰。銀行也能繼續輕松滿足巴塞爾協議的監管要求,也有足夠資本和資金流動性,承擔潛在的貸款損失和資金外流。”
他表示,這類壓力測試將成爲金融領域風險管理中越發重要的組成部分,金管局也鼓勵本地銀行比較內部壓力測試和當局的整體壓力測試,以評估銀行可能面對的風險。
另一方面,銀行近幾年來把不少營運流程外包給第三方服務商及分包商,如數據中心、電話營銷、印刷郵寄、討債服務及檔案儲存等業者,也帶來一定風險。
林勳強透露,金管局咨詢業界後,會修訂現有的銀行外包指導原則。這包括放寬原則,不再規定金融機構在采用外包服務時,必須事前通知金管局。
他指出,電子科技快速進步、外包安排更加多樣化,制定規範式的一套規則來管理銀行外包風險已行不通。他說:“隨著外包安排更加盛行和複雜,逐案審批的做法已越來越行不通。相反的,金管局將繼續評估和監測金融機構外包風險管理框架的健全性。”
此外,新指導原則將列明金融機構應如何使用雲計算服務。一般而言,雲計算能讓企業通過網絡,按需求和易擴展的方式獲得服務,免去它們購買、部署和維護軟件的費用,從而降低企業管理成本。
新指導原則也將更注重保護銀行顧客的信息,涉及某些顧客信息的銀行外包服務標准將有所提高。
銀行公會主席、大華銀行副主席兼執行總裁黃一宗則透露,本地銀行界預計可在明年推出整合式尋址系統(addressing system),讓付款方無需知道收款方的銀行賬號,單憑收款方的手機號碼轉賬。
不過,隨著網絡攻擊變得更頻繁和複雜,林勳強呼籲本地銀行在推展電子平台的同時,繼續加強網絡安全,以維護信譽和顧客的信任。他說:“銀行應以全方位方式應對網絡風險。關鍵是一個網絡情報交換系統來辨別潛在的漏洞,以及頻繁測試網絡防禦系統的健全性。”