演講人 | 李顯龍
新加坡總理
來源 | 新加坡總理府網站
2019年8月18日晚間,新加坡總理李顯龍在新加坡國慶群衆大會上發表演講,紀念新加坡開埠200周年,他在演講中談到中美關系的變化、以及世界格局的未來走向,思想潮推薦閱讀。
現在,世界進入了多事之秋,新加坡也面臨著嚴峻的考驗。知道我國的發展史,能夠幫助我們了解新加坡的國家意識是怎麽形成的。這也有助于我們理解當今的世界局勢,以及新加坡在國際問題上的觀點。
相信大家最近都很關注中美兩國日益緊張的關系。兩個大國的糾紛,使世界各國陷入一個困難的處境,大家都不想在中美之間選邊站,新加坡也不例外。因此,今晚我想談一談中美糾紛,以及它對新加坡的影響。
中國改革開放以來,發展迅速,晉升爲世界第二大經濟體。從各方面來看,中國的騰飛對中國本身乃至全世界,都帶來了巨大好處,但這也産生了新的國際格局。
作爲世界頭號強國的美國,必須容納一個更有影響力的、日益強大的中國。美國也必須接受,阻擋中國的崛起,是不可能的,也是不明智的。美國必須與中國尋求建設性的關系,以及在經濟上互相依存的關系。
成爲一個世界強國之後,中國本身也應該設身處地,考慮到其他國家的利益和感受。
這樣,中國才能和世界各國和平相處,才能成爲大家眼中一個寬容大度的國家,以及一個共謀福利的夥伴。
中美之間有競爭是必然的,但同時,雙方也必須加強互信,並且通過適當的機制處理無可避免的摩擦。
遺憾的是,中國和美國至今還沒有找到化解矛盾的“靈丹妙藥”。這是令人擔憂的。這樣的緊張關系在短期內不會纾解 ,這將影響整個世界的格局。
中美博弈的外交影響
至于對新加坡的影響,我們可以從兩個方面來談。首先,是我們的對外關系,尤其是與中美兩國的關系。第二,是我們的經濟。
讓我先談一談對外關系。新加坡是中國的好朋友,也是美國的好朋友。我們很希望同兩國繼續保持友好關系。
美國是我們主要的國防安全夥伴。我們向美國購買先進的軍事裝備,包括軍機、導彈等。我們的武裝部隊也經常和美軍舉行聯合訓練。
新加坡雖然不是美國的盟國,但在任何時候,我們都有一千多名新加坡武裝部隊軍人在美國受訓,這比美國的任何盟國都來得多。
在反恐方面,兩國也有密切的合作 。我們希望美國繼續關注亞太,繼續維護區域的和平與穩定。這有助于保障整個區域的安全與繁榮。
美國也是我們的重要經濟夥伴。美國公司在新加坡的投資數額與規模遠遠超越其他國家,爲國人創造了許多優質的工作機會。
在這同時,在創新、科研和開發方面,我們與美國的機構、企業和專家展開了多項合作,從中獲益良多。
在新中關系方面,我們兩國都同意建立“與時俱進的全方位合作夥伴關系”。這個名稱很長,內容也很豐富。
我們與中國進行廣泛的經濟合作,包括政府與政府之間的三個合作項目,除了在蘇州和天津,雙方也在重慶開展互聯互通合作項目。
這些都是政府與政府之間高級別的合作項目。此外,中國還是我國最大的出口市場 。新加坡企業在中國的投資相當可觀,中國在新加坡的投資也不少 。
新中關系是獨特的。除了中國以外,新加坡是世界上唯一一個以華人占多數的國家。這種同文同種的優勢,有助于我們延續並加深民間與文化上的交流,幫助兩國建立友好的關系,了解彼此並成爲合作夥伴。
但是,在進行交流與合作時,我們要記得我們還是新加坡人。我們有自己的曆史和文化,所以必須有自己的觀點和立場。
在外交問題上,作爲一個華人居多的國家,有時候會使到我們的處境格外困難,因爲其他國家很容易誤解新加坡的立場。
尤其是當中美之間産生矛盾的時候。如果我們支持中國,美國和其他國家可能會認爲我們這麽做,是因爲在新加坡華人占多數,所以我們對中國有求必應。
另一方面,如果我們支持美國,中國不一定會理解。過去,當新加坡與中國在某些課題上,采取不同立場的時候,有一些中國朋友就這樣問我們:“既然同文、同宗、同祖、同言、同語,那麽你們爲什麽不同意?”這是一個很微妙的問題,但也是一個很關鍵的問題,我們必須立場分明,解釋清楚。
我們的立場是:我們必須依據原則辦事,不能受情感左右。
不論對象是誰,無論是在新加坡、北京或華盛頓,我們所表達的觀點都是一致的。該同意的時候,我們會同意;不該同意的時候,我們就必須維持並解釋我們的立場。
我們希望其他國家都清楚明白,新加坡是個多元種族的獨立國家,有自己的立場。當然,國人也必須明確了解新加坡的利益和政府的考量。
中美博弈的經濟影響
除了影響國際關系,中美之間的緊張局勢,也將對全球經濟構成負面的影響。這不只會打亂供應鏈,也會使投資和研發受到限制,以及影響民間的交流。
讓我舉個例子說明,大家手中的智能手機是由許多零件組成,而這些零件又是在各個不同的國家設計、制造和組裝成的。蘋果手機是這樣,華爲手機也是如此。
但是,如果美國不允許自己的企業使用中國制造的零件,也不讓它們售賣芯片給中國,那中美企業就必須各自制造自己的零件和芯片,研發自己的智能手機,並開發自己的電信系統。
這樣一來,我們出國時,就必須攜帶好幾部手機,就像幾年前,我們去日本時,需要特別准備一部CDMA網路的手機,因爲新加坡當時使用的是GSM系統。
在這樣一個井水不犯河水,兩個陣營各做各的世界裏,我們仍然希望能夠很方便的和所有的朋友溝通與聯系。我們也希望能夠和所有的國家繼續打交道、做朋友。
因此,令人最頭痛的是,新加坡應該安裝哪一種電信系統呢?究竟是美國的,還是中國的?中國肯定會開發自己的電信系統,因爲他們不會接受世界上只有一個系統。
新加坡是一個小型和開放的經濟體,全球化給我們帶來了巨大的好處。如果中美彼此無法建立互信,世界繼續分化,那新加坡的經濟增長將受到拖累,前景會變得更加暗淡。很多以中國爲主要市場的本地公司會受到沖擊,而那些在中國設廠、出口貨品到美國的新加坡公司也會遭殃。
有些人認爲,不願到中國設廠的外國公司會考慮來新加坡投資,但情況並非如此。這些外國公司會選擇到成本較低的國家,或者更靠近美國和中國的地方設廠。
比如說,制造衣服的公司會將他們的工廠搬到越南或孟加拉,電子廠可能會搬到墨西哥,而制造家具的工廠會搬到菲律賓。這些公司是不會選擇來新加坡設廠的。
總的來說,中美關系持續惡化,對世界來說不是一個好消息,對新加坡來說也不是一件好事。
中美之間的緊張關系已經打擊了全球信心,但是我所談到的更深、更廣的影響,我們還需要一段時間才能感受到。盡管如此,我們必須現在就做好准備,讓我國適應這個新的國際格局。
總結:未來的十年充滿變數
今晚,我花了一些時間追溯我國的曆史,也和大家分享我對世界局勢和經濟形勢的看法。政府正密切關注國際局勢對我國的影響,以及我們經濟的走向。
世界各國和跨國公司對新加坡的高度信任,是我們的關鍵優勢之一,也是我們寶貴的資産。我們應該小心守護這份信任,一代又一代的傳下去。這才能確保新加坡能夠持續繁榮,國人的生活長久獲得保障。
我很擔心,未來的十年會比過去的十年,有更多的未知數,就如變幻莫測的天氣一樣,一下子豔陽高照,一下子烏雲密布。
因此,我們必須爲將來做好准備,秉持先輩毫無畏懼、力爭上遊的精神,齊心協力,一同克服困難。我堅信,只要政府和人民團結一致,新加坡人就能夠享有更好的生活,新加坡也能夠在世界舞台上繼續發光發亮。
謝謝!