國會公共賬目委員會由東海岸集選區議員陳舜娘領導,她昨天接受《聯合早報》訪問時指出,由于觀察到政府部門經常只針對審計總長提到的疏失做出回應,委員會擔心制度上一些根本缺失會被忽略,因此希望加以提醒。
黃偉曼 報道
負責監督公共部門賬目的八人國會委員會昨天呼籲各政府單位展開更宏觀的檢討,透過制度的重新設計解決有關采購與監管方面的根本問題。
委員會指出,政府部門不應只針對過去審計總長報告所點出的疏失推出“零星的改正措施”。
由東海岸集選區議員陳舜娘領導的國會公共賬目委員會昨天發布最新報告,並在報告一開頭特別點出采購與監管疏失橫跨不同政府部門的問題。
陳舜娘昨天接受《聯合早報》訪問時指出,由于觀察到政府部門經常只針對審計總長提到的疏失做出回應,委員會擔心制度上一些根本缺失會被忽略,因此希望加以提醒。
“我們也擔心這種反射性的應對只會導致各部門受繁文缛節影響,結果不但疏失沒糾正過來,還造成不必要的成本與開銷。”
這份報告列出政府部門普遍出現的四大疏失,即財政監管不足、缺乏完善治理框架、未密切監督措施與計劃的執行,以及合約監管疏失。
這是第13屆國會去年初召開後的首份國會公共賬目委員會報告,報告前天已提呈國會。
由八名國會議員組成的委員會主要負責針對審計總長2014/2015財政年和2015/2016財政年報告列出的疏失,要求相關部門做出解釋和提出應對措施。
主管應確保公務員遵循程序
委員會也提醒各單位主管加緊看管其部門和機構,確保公務員遵循程序,並能有效履行職務。
審計總長去年8月公布的2015/2016財政年報告顯示,共有16個政府部門和11個法定機構在財務監管與治理方面有所疏忽。例如,陸路交通管理局被發現在兩個陸路關卡收取過路費時監管不足。
審計總長當時的報告初步統計駕車者因在關卡逃繳過路費,導致政府一年少收1393萬元。昨天發布的最新報告則顯示,根據陸交局統計,若以去年3月至6月間約有一成過路費漏繳計算,政府約每年平均損失700萬元。
陸交局將在今年第一季度前修改公路交通法令,禁止沒有繳付過路費的外國車輛進出關卡。
該局也將在2017/2018財政年推出新的過路費繳交系統。
除了陸交局,建屋發展局之前也同樣因“被偷吃”問題有所損失。審計總長發現,建屋局把組屋區和工業區的停車場管理工作外包給商業經營者,但未有效監管其運作,結果2015年4月至9月間,有2500多次被偷吃停車費案例。
建屋局在回應委員會詢問時透露,它已加強執法。截至去年8月底,該局發出近200張罰單給在住宅區停車場違例的駕車者。