解放軍報
2020年伊始,美伊局勢持續升級,進一步加劇了國際安全形勢的不確定性。雖然當今世界和平與發展的大勢沒有變,但面對保護主義、單邊主義和民粹主義逆流湧動,大國間對抗和摩擦有增無減。可以預見,2020年國際局勢將續奏“冰與火”之歌。
當前,推進政治多極化、倡導多邊合作已成爲越來越多國家的強烈共識。但有的大國逆流而動,奉行保護主義、單邊主義,從國際承諾和義務中接連“撤出”,開啓全面“退群”模式,給世界多極化進程帶來嚴重沖擊。
與政治多極化遇冷相比,民粹主義與民族主義卻正在加速合流,並逐漸呈暴力泛濫趨勢。自去年以來,街頭暴力示威活動在全球密集爆發,拉美成爲動蕩的重災區,智利甚至因爲騷亂取消主辦亞太經合組織領導人非正式會議。非洲的阿爾及利亞、蘇丹、南非都持續爆發大規模抗議浪潮,並演變爲暴力騷亂事件。在歐洲和中東,同樣是動蕩一波未平一波又起。法國、西班牙、黎巴嫩、伊拉克等多個國家都爆發了程度不同的暴力示威活動。民粹主義的泛濫和暴力化加速了公民與政治階層之間社會認同的割裂,導致社會矛盾逐步升級,將世界政治推向分化,形成反全球化的逆流,令地區安全形勢明顯惡化。
2019年,國際貨幣基金組織連續5次下調世界經濟增長預期,歐洲經濟進入“被抑制”模式。據統計,德國、俄羅斯、日本等國去年GDP增長均呈下降趨勢,印度經濟增速降至6年多來最低,意大利的經濟甚至有可能出現零增長。據國際貨幣基金組織測算,由于貿易摩擦帶來的疊加效應將導致今年全球經濟損失約7000億美元,全球經濟正在遭遇寒冬。
在全球經濟一片低迷的背景下,不少國家卻在大幅增加軍事投入。美國2020財年國防授權法案中,國防支出達7380億美元。同時,各國還加緊太空軍事布局。美國在成立太空司令部後不久就高調宣布成立太空軍,日本、法國等國也紛紛緊跟腳步。此外,各國在人工智能、極地、深海等領域的競爭也日益激烈。
值得關注的是,因美國退出《中導條約》破壞了戰略穩定,俄羅斯也加大了對新型核武器的研制投入,接連試射潛射洲際導彈,還計劃2020年更新戰略核武器。核武器由高懸的“達摩克利斯之劍”演變爲大國精確打擊的作戰工具,將極大改變現有“相互確保摧毀”的威懾平衡。
在“美國優先”理念的主導下,當前美國與包括其盟友在內的外部世界的矛盾短期內難以徹底解決。英國“脫歐”進程波折不斷,法國總統馬克龍甚至宣稱“北約已經腦死亡”。
與之相比,大國間的博弈卻在持續升溫,且日趨激烈。近年來,“印太戰略”逐漸“脫虛入實”。美國不僅從國際機制、地區安全、高新科技、意識形態等多方面加大對他國的施壓力度,對傳統盟友也敲打訛詐。去年年初以來,美國不僅對75億美元的歐盟輸美産品加征關稅,對墨西哥所有輸美商品加征關稅,還結束了對印度的普惠制待遇,並威脅對法國輸美産品加征最高達100%的關稅。美國無視甚至破壞現有國際規則的行爲,嚴重擾亂正常國際秩序,進一步加劇了大國地緣戰略博弈。
在世界體系發生深刻結構性變化,各類矛盾複雜交織、沖突不斷的背景下,中國始終是推動世界發展、維護和平穩定的中堅力量,積極與各國開展建設性對話,堅持求同存異,堅持多邊主義,爲構建人類命運共同體貢獻力量。