美菲“鐵甲同盟”散架?
據《菲律賓星報》報道,美國國務院負責政治軍事事務的助理國務卿庫珀周一表示,終止VFA將會影響美菲兩軍之間數百項交流活動和演習項目,“美國與菲律賓舉行的雙邊軍事交流和演習大約有300項”。
不僅如此,VFA的失效將進一步影響華盛頓和馬尼拉的同盟關系。綜合路透社和CNN的報道,VFA、美菲1951年簽署的《共同防禦條約》、2014年簽署的《加強防務合作協議》是鑄造兩國“鐵甲同盟”的三項協議。其中《共同防禦條約》規定,如果受到其他國家攻擊,兩國將爲對方提供防衛,而《加強防務合作協議》則允許美軍使用和控制菲律賓的5個軍事基地。在這三項協議中,VFA最爲重要。一些菲律賓議員認爲,如果VFA失效,其他兩項協議將“毫無用處”。
路透社等媒體11日報道稱,上述三項協議的支持者認爲,這些協議阻止了中國將南海“軍事化”。菲外長洛欽曾經警告說,如果菲律賓廢除了VFA,將會帶來一系列後果,“維持該協議給菲律賓帶來的益處會大于終止該協議”。不過反對者則認爲,美國在阻止中國方面沒有采取措施,而VFA還給予美國軍人免于起訴的豁免權。此外,杜特爾特認爲,美國利用這些條約進行秘密活動,包括間諜活動和核武器儲備等。
美要認真考慮下一步
據路透社報道,美國駐菲律賓大使館周二表示,馬尼拉當天的決定具有重大影響,“我們將認真考慮如何更好地推進我們的共同利益”。《菲律賓星報》稱,庫珀表示,美菲計劃在3月舉行雙邊戰略對話,“VFA肯定是對話會內容的一部分,它同時也是兩國更廣泛合作的一部分。”報道稱,庫珀說的“更廣泛合作”是指《加強防務合作協議》。他表示,美國國務卿蓬佩奧去年訪問菲律賓,是美國重申對菲承諾的表現。“維持《加強防務合作協議》將會促進軍事采購和美菲同盟”。
一些菲律賓參議員要求對總統的決定進行審查。他們認爲,沒有參議院的批准,杜特爾特無權單方面廢除國際條約。不過據CNN報道,兼任菲總統首席法律顧問的帕內洛表示,沒有必要等待美國政府的回應,因爲VFA規定,可以通過任何一個國家的書面通知終止該協議。路透社稱,杜特爾特傾向于與中國和俄羅斯建立更緊密的關系,盡管上周菲律賓參議院就VFA舉行了聽證會,杜特爾特的高級將領、國防部長和外交部長都表示希望維持這一協議,但杜特爾特還是決定終止VFA。
欄目主編:顧萬全 文字編輯:董思韻 題圖來源:新華社 圖片編輯:笪曦
