編者按：12月23日—24日，全國工業和信息化工作會議在京成功召開。會議總結了2019年工作，分析了面臨的形勢，部署了2020年七個方面重點任務。在新的一年，工信部各司局如何貫徹落實會議精神，2020年有哪些工作思路和具體措施?《中國電子報》記者對相關司局負責人進行了采訪。
圖爲2019年5月9日，2019世界超高清視頻（4K/8K）産業發展大會在廣州召開
圖爲2019年11月22日，首屆世界顯示産業大會在合肥開幕
工信部電子信息司司長喬躍山向《中國電子報》記者表示，2019年是新中國成立70周年，是實施“十三五”規劃的關鍵一年，電子信息司以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，按照黨中央、國務院的統一部署，根據部黨組的統一安排，不忘初心、牢記使命，全面落實制造業高質量發展要求，堅持創新引領，著力推進産業供給側結構性改革，積極培育産業發展新動能，全面完成年度各項任務，推動電子信息産業持續穩步發展，有力支撐了制造強國、網絡強國建設。
2019年重點工作回顧
（一）加快共性技術突破，夯實産業發展根基。集中資源支持産業關鍵環節和共性技術發展，增強體系化創新能力，進一步夯實産業發展基礎。推動國家集成電路、智能傳感器創新中心建設，突破先進工藝和特色工藝發展。支持有條件的地方圍繞功率半導體、先進封裝、5G中高頻器件等領域建設若幹省級創新中心，加快突破行業關鍵共性技術。指導國家印刷及柔性顯示、信息光電子創新中心建設，圍繞印刷顯示工藝及材料進行攻關，突破光子集成、光電子集成等關鍵技術和工藝。今年以來，電子信息産業重要領域技術取得突破，集成電路先進設計能力達到7納米，14納米芯片制造工藝實現量産，存儲器開始投産，AMOLED顯示屏進入量産。
（二）穩定産業發展投資，培育産業發展新動能。以5G、智能制造、消費電子轉型升級爲導向，促進産業鏈整合，強化産融合作，完善産業生態體系，打造新興增長點。大力支持集成電路、新型顯示等領域重大項目建設，帶動全行業投資穩步增長，1-11月電子信息産業完成固定資産投資同比增長13.8%。支持通信設備、光伏、電子元器件等智能制造系統解決方案供應商，加快行業智能化改造進程，指導開展電子信息行業智能制造標准體系研究。支持超高清視頻制作技術協同中心建設，設計集成全球首台5G+8K超高清視頻轉播車，開展5G+8K直播實驗，彙聚産業資源和各方面力量，推動構建産業生態體系。指導汽車電子産業聯盟舉辦第三屆汽車電子大會，凝聚産業共識，致力打造以汽車智能計算平台爲核心的汽車電子産業生態。
（三）加強部委、部省間協同，推動典型應用示範。深化電子信息與傳統領域融合創新，積極推動典型應用示範，培育發展融合性新産品、新業態。積極推動北鬥導航在車聯網中的應用，推動A-北鬥平台與芯片、終端企業開展測試驗證，實現平台在手機、物聯網等領域的正式運營。指導雄安新區智慧交通專項規劃編制工作，推動相關技術和産品在雄安新區落地。聯合國家廣播電視總局、中央廣播電視總台、廣東省人民政府舉辦2019世界超高清視頻産業發展大會，會同江西省人民政府主辦2019世界VR産業大會，會同湖南省人民政府舉辦2019世界計算機大會，會同安徽省人民政府舉辦首屆世界顯示産業大會，搭建産業交流合作平台，探索推動超高清視頻、虛擬現實、計算機、新型顯示等産品研發與行業應用等發展。會同民政部、衛生健康委舉辦智慧健康養老産業發展大會，推動優秀智慧健康養老産品及服務推廣應用；開展了第三批智慧健康養老應用試點示範工作。開展智能光伏試點示範，推動光伏産業智能升級及智能光伏産品特色應用。
（四）完善産業政策，營造良好發展環境。與教育部共同加大人才培養力度，提升人才培養質量，支持示範性微電子學院建設。加強産教融合，指導成立集成電路産教融合發展聯盟。支持9個有條件的産業集聚區建設“芯火”雙創基地，加快突破行業關鍵共性技術。聯合國家廣播電視總局、中央廣播電視總台發布《超高清視頻産業發展行動計劃（2019-2022年）》，指導十余個省市出台地方行動計劃。貫徹落實《關于加快推進虛擬現實産業發展的指導意見》，在全國舉辦3次宣貫培訓會。組織開展民用無人機編碼標准及管理規定有關工作，推動無人機“一機一碼”。大力推進锂離子電池、太陽能光伏、半導體照明、智慧家庭等綜合標准化工作。圍繞超高清視頻、光伏、新型顯示技術、虛擬/增強現實等重點領域開展團體標准化工作。推動分期納稅政策延續，繼續支持新型顯示器件在進口關鍵設備過程中享受稅收優惠。繼續實施光伏、锂電池、印制電路板行業規範條件，引導企業加強技術創新，提升核心競爭力，提高産業發展質量。
2020年工作重點
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。全司將以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹黨中央、國務院決策部署和中央經濟工作會議精神，抓住信息技術産業供應鏈、生態鏈重塑變革的曆史機遇，圍繞先進計算、先進存儲、超高清視頻等重大應用，以需求爲牽引，堅持軟硬協同，推動産業基礎高級化，提升産業鏈現代化，全力推進電子信息産業高質量發展，支撐制造強國和網絡強國建設，更好滿足人民對美好生活的需要。重點開展以下工作：
（一）優化政策環境，推動産業要素高效配置。研究制定電子信息制造業“十四五”發展思路和重點任務。強化標准引領，加快光伏、锂電、新型顯示、車聯網、超高清視頻等領域標准制修訂，繼續推進推薦性標准計劃集中複審工作，完成標委會換屆工作。加強經濟運行監測分析，完善知識産權布局，推動重點領域知識産權預警分析及有關機制研究，繼續開展北鬥導航知識産權培訓工作。繼續落實並完善鼓勵集成電路産業發展的相關政策。促進産融結合，引導金融機構繼續加大對電子信息産業的投資力度，降低企業融資成本。加大人才供給，鼓勵有條件的地方加大對人才引育的政策和資金支持力度，繼續推動集成電路相關學科建設，做實做強示範性微電子學院。
（二）強化創新驅動，推動産業基礎高級化。聚焦核心電子元器件、關鍵電子裝備與電子專用材料等領域，補齊核心技術短板，提升電子信息領域基礎保障能力。推動産學研深度融合的技術創新體系建設，發揮好已建成的國家級制造業創新中心作用，在特色工藝、先進封裝、未來通信高端器件、超高清視頻、虛擬現實、關鍵電子材料、核心電子裝備等領域，支持省級創新中心建設，申請創建國家級創新中心。繼續實施“芯火”創新行動，支持有條件的産業集聚區開展“芯火”雙創基地（平台）建設。
（三）轉變發展方式，打造産業生態體系。推動電子信息産業向智能制造、綠色制造、服務型制造等先進制造方向轉變，打造創新協同、資源互通的産業生態體系。落實智能光伏産業發展三年行動計劃，聚焦關鍵技術開發與應用，進一步提升制造水平，促進綠色制造和智能化升級。推動區域優勢互補，優化集成電路、新型顯示等領域重大生産力布局。發揮巨量市場牽引作用，立足車聯網、智能網聯汽車等市場需求，加快以汽車智能計算平台爲核心的關鍵零部件及系統産業化，以整機長項帶動産業鏈協同發展。
（四）蓄積産業勢能，凝聚行業發展共識。辦好VR、超高清視頻、計算機、新型顯示等領域的全國性或國際性行業大會，支持辦好第八屆中國電子信息博覽會、全球IC企業家大會暨IC China 2020、世界傳感器大會等，推動行業交流，凝聚行業共識，進一步提升行業影響力、活躍度和顯示度。加強産業聯盟的規範化管理，指導成立智慧健康養老産業聯盟，發揮汽車電子産業聯盟、超高清視頻産業聯盟、集成電路産教融合發展聯盟等産業聯盟作用，促進企業優勢互補，拓展發展空間。
（五）培育發展動能，提升融合應用水平。緊密結合行業發展形勢，推進新技術、新業態、新模式的發展與應用。布局先進計算技術和産業，提升先進計算産品供給能力。積極推動北鬥核心芯片、模塊、終端的融合創新發展，推進北鬥在行業領域和大衆市場的廣泛應用。認真落實超高清視頻産業行動計劃部署，推動超高清視頻與5G、人工智能融合發展，拓展超高清視頻在廣播電視、文教娛樂、醫療健康、安防監控等領域的示範應用。引導企業加強關鍵技術産品攻關，推動虛擬現實技術産品在醫療健康、文物保護、商貿等重點行業領域的應用。
（六）深化開放合作，拓展多元化發展空間。堅持擴大開放、合作共贏，持續優化外商投資環境，深化“放管服”改革，營造資源要素自由流動、競爭公平有序的市場環境。整合行業協會和産業聯盟現有交流渠道，在集成電路、新型顯示、智慧健康養老、超高清視頻等領域建立與具有産業優勢的國家（地區）間的常態化交流合作機制。在光伏産業、北鬥應用等領域指導行業企業深化與“一帶一路”沿線國家合作。積極參加GAMS、中俄工業合作分委會、中韓産業合作部級對話、中日工業副部級磋商等多邊和雙邊會議，加強與世界産業界的交流合作。