亞細安國防部長會議等機制有助各國一同應對安全威脅,建立對彼此的信任和信心。新加坡提議通過三措施,加強本區域防務關系,協助緩解本區域緊張關系,並減少發生失算情況風險。
國防部長黃永宏醫生昨天在第16屆香格裏拉對話、主題爲“全球威脅和區域安全”的第五場全體大會上演講時說,我國明年作爲亞細安國防部長會議(簡稱ADMM)輪值主席,國防部提議展開首屆亞細安和中國聯合參與的海事演習,以推進合作,並深化彼此的協作。ADMM機制是東南亞最高級別的防務與安全合作機制。老撾去年把輪值主席轉交菲律賓。
新加坡也提議把《海上意外相遇規則》(簡稱CUES)擴大到所有亞細安加八國防長會議(ADMM-Plus)參與國。CUES列明各國海軍軍艦在海上意外相遇時,應如何溝通和互動,以避免摩擦。
新越聯合建議每年舉行
亞細安加八國防長會議
亞細安和中國的聯合海事演習將在遵循CUES的框架下展開,由作爲亞細安—中國關系協調國的新加坡協調。ADMM-Plus也會舉行遵循CUES、由新加坡和韓國聯辦的海事安全演習。
第三項措施是爲亞細安國家制定軍機在空中相遇的准則;這與美國和中國簽署的空中相遇安全行爲准則諒解備忘錄類似。
新加坡和越南聯合建議從今年起,把ADMM-Plus會議改爲常年會議。ADMM-Plus初期每三年召開會議一次,目前每兩年一次,“隨著(對機制的)信心增強,以及會議的重要性逐年加強,已出現改爲常年會議的要求”。
黃永宏說,這個改變合乎時宜,以便更有效、更及時地應對本區域的安全挑戰。
他也說,互換情報對于打擊恐怖分子至關重要,而新加坡已加強與印度尼西亞、馬來西亞和菲律賓互換情報及合作的關系。
俄羅斯國防部副部長亞曆山大·福明中將(Alexander Vasilyevich Fomin)在全體大會上說,俄羅斯支持ADMM-Plus等機制的擴大和整合,因爲“單靠各國各自在反恐上的努力是不足的”。
新西蘭國防部長米切爾則說,新西蘭將與ADMM-Plus夥伴國菲律賓,通過首屆網絡安全專家工作小組,協助擬定本區域應對網絡襲擊的反應。盡管坦言這個議題敏感,而不同國家的應對方針也不同,但他相信ADMM-Plus等區域安全機制可提供各國坦誠討論的機會,就有望取得集體成果。