在2011年以前，利比亞的整體情況還是不錯的，國內的基礎設施和民衆的生活水平在整個非洲地區排名很靠前，甚至跟它周圍的中東國家相比也差不到哪兒去。那時候利比亞的唯一問題是有個面目凶狠的總統卡紮菲，而且此人統治利比亞已經長達42年。這種詭異的情況肯定要改變，問題就是將以什麽方式改變。
改變發生在2011年，現在回頭去看的話，那一年對利比亞和卡紮菲來說都很倒黴，倒黴的直接來源是利比亞的鄰居突尼斯。突尼斯在2010年的年底爆發了茉莉花革命，這場革命不到兩個月的時間就在隔壁鄰居利比亞被複制了，大概從2月16號開始，反對卡紮菲的抗議沖突已經蔓延到了首都的黎波裏。
沖突的雙方是街頭的抗議者和卡紮菲派出的軍隊，抗議者認爲卡紮菲做了42年總統，而且國內居然連個憲法都沒有，他必須要下台；可是他們的訴求卡紮菲本人是想不通的，自己殚精竭慮給利比亞很不錯的生活，自己那麽受人尊敬和愛戴，街上這些人完全是忘恩負義的胡鬧啊，他的暴脾氣很快就傳達給了一線部隊。
（英國德拉魯印鈔公司）
在內戰爆發之前，利比亞央行就找到英國那家大名鼎鼎的印鈔公司德拉魯公司幫他們印新鈔，結果交貨日期趕上了利比亞的內戰和聯合國的制裁，所以那筆錢就被英國政府給扣押了，卡紮菲在地中海對岸等著用錢，但是那筆錢再也沒能到他的手裏。
全世界有193個國家，能自己印鈔的國家不超過50個，其他國家都把鈔票外包給外面的印鈔公司，像一些很土豪的國家比如沙特和阿聯酋的鈔票都是英國人印的，還有一些版圖很大的國家比如印度和巴西的鈔票是我國印的。把鈔票交給外國印刷有一些風險，其中一個風險是這筆錢有可能落到別人手裏，利比亞就是一個鮮活的案例。
另外140個國家把印鈔業務外包的原因都差不多：本國印鈔技術不達標。印鈔票不是印課本，整個産業鏈涉及很多複雜的東西。比如鈔票用紙就不是普通的紙張，印鈔紙防酸防堿防折防水，印鈔用的油墨也不是普通的油墨，更重要的是還涉及到非常複雜精密的防僞技術，有些防僞標記只有印鈔公司和委托國的央行兩邊知道，連鈔票的使用者都不一定知道。
印鈔從原料到防僞技術都是各國的機密，這東西不是隨隨便便就能學到的，所以對于那些經濟實力不強或科技實力不強的國家來說，光印鈔紙和油墨就夠它們玩的了，想完整地把印鈔的産業線做起來既花錢還特別有難度，把設備買回來人員培訓好的成本遠超過找外人幫忙印鈔的報價。
（委內瑞拉鈔票玻利瓦爾）
給利比亞印鈔票的德拉魯公司是全球最大的印鈔公司，巅峰時期給140個國家印鈔或者提供印鈔用紙，在全世界24個國家有辦事處和分公司，它不但給利比亞印過錢，也長期給委內瑞拉印錢。委內瑞拉政府更新鈔票的原因不是爲了防僞，而是通貨膨脹問題實在太嚴重，政府必須不斷擴大鈔票的面額，不然民衆出門購物很不方便。
不過令人意外的是，委內瑞拉有自己的印鈔廠，但是各種原料都需要進口，當發生了通貨膨脹和被美國的經濟封鎖後，紙張和金屬都嚴重短缺，所以鈔票和硬幣自家印鈔廠都生産不了，只能把這個活兒包給大名鼎鼎的德拉魯公司，肥水流向了外人田。
可是德拉魯公司在2018年終止合同，因爲委內瑞拉拖欠了2300萬美元的印刷費，繼續合作也是個賠本的買賣。委內瑞拉過去靠著賣石油給國民發福利過日子，2014年油價暴跌後外彙收入就越來越少了，而且在海外的資産被美國花式凍結，國內那點珍貴的外彙自然舍不得寄出去支付印刷費，只能先欠著。但是德拉魯公司急著用錢，等不到委內瑞拉的海外資産解凍，幹脆就終止了後續合同，公開找委內瑞拉討債。