(來源:國新辦 劉健/攝)
國家重點項目和産業複工複産是恢複經濟的關鍵。工信部副部長辛國斌3月30日表示,目前,鋼鐵、電子行業複崗率均超過90%,紡織、機械、輕工等在70-90%之間,汽車行業總體達産率也已經與去年同期水平相當。全國原料藥産業複工複産率的和主要産品的達成率都超過了80%,部分品種的産量也超過了去年同期的水平,尤其是抗疫用藥。
3月30日,國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會。工信部副部長辛國斌介紹制造業複工複産有關情況,工信部相關負責人對制造業複工複産情況、中小企業發展、保障春耕備肥等近期熱點問題一一作出回應。
來看會議要點:
1、已累計向5000多家企業發放2000多億元,企業實際承擔利率只有1.27%左右。增加的5000億支農支小再貸款、再貼現額度已累計發放2000多億元,貸款利率低于4.55%。
2、全國工業基本面初步實現穩定。截至3月28日,全國規模以上工業企業平均開工率爲98.6%,人員平均複崗率爲89.9%,中小企業複工率已達到76%,3月份以來日均升幅在1個百分點左右。
3、目前汽車行業總體達産率已與去年同期相當,但後期一些企業達産率還會進一步降低。工信部將督促各地區加快出台促進汽車消費的政策措施,並將協調相關部門,對新能源汽車以及相關政策做出調整,進一步推動汽車産業發展。
4、工信部將進一步推動上遊磷礦、硫磺等原料生産企業、下遊磷石膏制品企業加快複工複産,進一步穩定化肥生産,穩定農資供應,穩定化肥價格,保障農民的合法權益。
5、電子信息行業,長江存儲、長鑫、華星光電、維信諾等重大項目進展順利。富士康27個主要廠區已複工81萬人,整體複工率93.7%,近百家核心配套企業都已複工複産,帶動上下遊1萬余家中小企業複工複産。中芯國際、京東方、華星光電等企業複崗率也已超過90%;華爲已全面複工,複産率穩定在90%.
6、有關部門正在研究如何穩定出口導向型的制造業企業,給予資金扶持、政策扶持,解決這類企業面臨的生存問題。
7、疫情對我國工業經濟的影響是階段性的、可控的。
8、我國呼吸機産能約占全球産能五分之一,已簽訂訂單2萬台。據不完全統計,3月19日以來短短十天我國企業已緊急向國外提供1700多台。
全國規模以上工業企業平均開工率已達98.6%
工業企業複工複産加速推進。辛國斌介紹,總體看全國工業基本面初步實現了穩定。截至3月28日,全國規上工業企業平均開工率達到了98.6%,人員平均複崗率達到了89.9%。中小企業複工率已經達到了76%,3月份以來日均升幅在1個百分點以上。
從重點行業來看,鋼鐵、電子行業的員工複崗率均超過90%,紡織、汽車、機械、輕工等行業員工複崗率也在70%-90%之間。一些在全球具有競爭優勢的維生素、抗生素、解熱鎮痛類的原料藥企業生産經營已經恢複正常,複工複産率和主要産品達産率均在80%以上。
辛國斌表示,工信部還分兩批梳理了41家龍頭企業、379家核心配套企業作爲工信部直接日調度的重點企業,目前已基本恢複去年同期的生産水平。92家龍頭企業共帶動上下遊40余萬家中小企業複工複産。
此外,在央行、銀保監會及相關金融機構支持下,3000億支持重點疫情防控企業的專項再貸款已累計向5000多家企業發放了2000多億元,這中間還爲湖北省預留了一部分資金。企業實際承擔利率只有1.27%左右。5000億元支農支小再貸款、再貼現額度已累計發放了2000多億元,貸款利率低于4.55%。
疫情期間,工信部繼續加大清理政府部門和國有大型企業拖欠民營企業、中小企業賬款的工作力度,1-2月份已清理拖欠民營和中小企業賬款181億元。
在重點地區湖北,規上工業企業平均開工率超過了95%,人員平均複崗率約爲70%。
辛國斌表示,下一步,工信部將推動發揮龍頭企業牽引作用,持續梳理重點領域龍頭企業及其産業鏈上下遊未複工達産的核心配套企業名單,建立“一對一”精准對接機制。積極擴大有效需求,穩定汽車、輕紡、家電等傳統消費,培育智慧健康養老、綠色産品等消費熱點。支持發展遠程醫療、在線教育等新業態新模式。加快重點項目開工建設,跟蹤抓好重大項目落地。加快推進5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設。抓好已出台的財稅、金融、社保等政策的“最後一公裏”問題。繼續清理政府部門和國有企業拖欠民營企業、中小企業賬款,確保2020年底前無分歧欠款應清盡清。深入開展産業鏈固鏈行動。
將對新能源汽車相關政策做出調整 後續會有更多刺激汽車消費政策出台
汽車産業國民經濟的重要支柱性産業,汽車産業的複工複産情況備受關注。
辛國斌表示,推動汽車産業複工複産,工信部重點抓三方面。一是抓好全産業鏈協同複工“一個面”,成立工作專班,把15家重點整車企業作爲重點聯系對象,建立健全包含交通運輸部、中國人民銀行等部門以及26個地方工信部門的綜合協調機制。二是打通重要物資和人員返崗運送“兩條線”。三是聚焦企業生産保障、産品審查、資金需求“三個點”。工信部組織梳理了11個省市、260余家企業的資金需求問題,及時推薦給央行和相關金融機構,幫助解決企業的資金供給困難。
辛國斌表示,在各方面的共同努力下,自2月19日到現在,汽車行業企業整體開工率已由60%左右提升到97%,員工複崗率由50%左右提高到82%,總體達産率已經與去年同期水平相當。
辛國斌強調,但是對汽車行業來講,目前仍然面臨著很大的困難和問題,特別是整個消費需求不振的問題,即使目前企業複工複産率比較高了,但是由于市場需求不足,企業庫存增加,有可能在後續的一段時間裏,一些企業的達産率還會進一步降低。
目前已有廣東、山東、吉林、海南和深圳、甯波、杭州、南昌等省地市出台了促進汽車消費的具體政策。辛國斌表示,爲了解決有效需求不足的問題,工信部積極配合相關部委,研究穩定和擴大汽車消費的政策建議,督促各地區加快出台促進汽車消費的政策措施。相信後續會有更多刺激消費的政策出台。
在促進汽車消費的呼籲中,如何帶動新能源汽車的發展,如何避免促消費政策對新能源汽車的生産銷售産生擠出效應等問題也是業界廣泛關注的問題。
上周四,商務部網上例行新聞發布會上,有關負責人明確提出,鼓勵各地結合本地實際情況,出台促進新能源汽車消費、開展汽車以舊換新等措施,進一步穩定和擴大汽車消費。
今日發布會上,辛國斌透露,工信部將會協調相關部門會,對新能源汽車以及相關政策作出調整,進一步推動汽車産業協調健康發展。
建立調度機制,加強對氮、磷、鉀重點企業、重點産品的調度分析
“人誤天一時,天誤人一年”,春耕備耕是非常重要的一個工作。目前是春耕用肥的關鍵時期,但前一段時間有地方反映化肥存在漲價的問題。
對此,辛國斌表示,總體看,在今年的春耕備肥階段,化肥價格總體是穩定的,與去年同期相比還有一定幅度下調。工信部從四個方面積極推動化肥企業複工複産,加強産需對接,推動精准保供。
辛國斌表示,針對前期部分地區反映化肥價格環比有所上漲的問題,工信部及時做了溝通和銜接,幫助推動解決結構性差異。據全國供銷總社農資快報顯示,到3月23日,尿素批發價格指數周環比下跌了0.27%,同比下降6.85%;磷酸二铵周環比上漲0.17%,同比下降了9.8%;氯化鉀周環比價格下降了0.01%,同比下降了6.1%。
下一步,工信部將繼續發揮國務院複工複産協調機制的作用,按照産業鏈協同複工複産的要求,進一步推動上遊磷礦、硫磺等原料生産企業、下遊磷石膏制品企業加快複工複産,進一步穩定化肥生産,穩定農資供應,穩定化肥價格,保障農民的合法權益。
電子信息行業平均複崗率已達95%,近百家核心配套企業都已複工複産
對于電子信息産業的複工複産情況,工信部産業政策與法規司司長許科敏介紹,目前,電子信息行業平均複崗率已達95%。從重點企業來看,中芯國際、京東方、華星光電等企業複崗率已超過90%;華爲已全面複工,複産率穩定在90%;富士康27個主要廠區已複工81萬人,整體複工率93.7%,近百家核心配套企業都已複工複産,帶動上下遊1萬余家中小企業複工複産,穩定了全球供應鏈。從重大項目來看,長江存儲、長鑫、華星光電、維信諾等重大項目進展順利。
許科敏表示,電子信息産業具有産業鏈較長的特點,高度依賴供應鏈體系,産業鏈上下遊企業需要協同複工複産。
抓好“四個注重”推進中小企業複工複産
工信部中小企業局局長梁志峰表示,根據工信部監測,截至3月29日,我國中小企業複工率已達到76.8%。
梁志峰說,當前中小企業複工複産呈現三個特點:從行業看,工業、建築業等第二産業複工率高于生産性服務業,生産性服務業高于生活性服務業,但隨著國外疫情的蔓延,出口型企業承壓加劇;從地區看,各地複工複産率呈齊頭並進之勢,湖北省近日快速上升;從企業類型看,“專精特新”中小企業複工複産率明顯高于中小企業總體水平,規模越大複工複産率越高,微型企業複工複産難度更大。
在推動中小企業發展方面,工信部下一步將更加注重發揮市場在資源配置中的決定性作用,更加注重發揮好政府的作用,更加注重發揮社會各方面的力量,更加注重發揮創新的力量。
梁志峰表示,創新是推動發展的不竭動力,越是困難的時候我們越要注重創新發展,工信部也將深入推進5G、工業互聯網、人工智能等新一代信息技術加快發展,實施中小企業數字化賦能專項行動。加強小微企業創新創業示範基地的建設,用技術創新、模式創新來推動中小企業複工複産,實現可持續、高質量的發展。
將通過穩定外貿和外需來保障供給側穩定
對于海外疫情帶來的沖擊,辛國斌表示,隨著國際疫情進一步擴散,我國外貿進出口形勢可能還會進一步惡化。國際國內需求都在下滑,對一些出口導向型企業就造成了巨大的沖擊和影響。
辛國斌表示,對于出口導向型企業面臨的壓力,工信部采取的措施主要是通過穩定外貿和外需來保障供給側穩定。一方面,通過安排線上活動,比如針對紡織服裝、輕工産品、玩具、家具這類企業,我們會同幾個行業協會和電商平台,通過舉辦專題線上銷售活動來促進消費。另外,工信部在研究通過舉辦網上的展銷會、訂貨會的形式來解決企業目前存在的訂單困難。另一方面,根據國際疫情防控形勢的變化,進一步加強政策研究和儲備,適時出台一些扶持政策,保證這些企業能夠安全的渡過生存難關。
辛國斌表示,我國具備龐大的産業規模、完整的産業體系、巨大的內需市場、充足的政策空間和顯著的制度優勢,面對疫情沖擊,我國經濟展現出了應對複雜嚴峻局面的強大韌性與活力。疫情對我國工業經濟的影響是階段性的、可控的,不會改變持續向好的基本趨勢。