關注美國和中東的朋友,這幾天一定被一條新聞刷屏了。美國總統特朗普下令擊殺了伊朗高級軍官蘇萊馬尼,無疑于向中東火藥桶中扔進了一顆手雷。局勢似乎一觸即發!
蘇萊馬尼是誰?
蘇萊馬尼是伊朗革命衛隊“聖城旅”的指揮官,其影響力在伊朗被認爲僅次于最高領袖哈梅內伊。2020年1月3日,在伊拉克首都巴格達的國際機場,這位作風硬朗的軍官遭到美軍無人機的三枚導彈襲擊,客死他鄉。
蘇萊馬尼的突然遇襲身亡引發伊朗高層震怒。伊朗最高領袖哈梅內伊、總統魯哈尼、外長紮裏夫都發表了措辭強硬的警告,嚴正亮明將要報複美國的態度。紮裏夫直稱美國的“國際恐怖主義行爲”是危險且愚蠢的。美國方面也有所警覺,盡管沒有將遭襲擊的證據,華盛頓特區和紐約都提升了戒備狀態。
這次事件不免讓人想起之前美國無人機被伊朗擊落後,特朗普政府的一系列反應。據公開媒體報道,美國無人機被擊落後,特朗普曾考慮下達軍事打擊伊朗的命令,但在最後一刻喊停。特朗普突然取消軍事攻擊時的心情不得而知,但伊朗後續的行爲讓美國政府頗爲氣惱。
特朗普的心思
美國政府這次襲擊蘇萊馬尼的時機並不算最佳。由于臨近美國總統大選,如果特朗普把美國拖入一場與伊朗曠日持久的對峙,甚至再次引發一次類似“伊朗人質事件”的危機,他的競選之路將基本斷送。那麽,特朗普爲何選擇此時出手?
一是對近期一系列事件的強烈反應。這段時間以來,伊拉克發生了多起事件,包括軍事基地遭到襲擊,一名美國承包商遇難;上個月底,美國駐伊拉克使館一度遭到圍攻,形勢岌岌可危,差點重演奧巴馬任內的“班加西事件”。而美國認爲,伊朗在這些事件的背後都發揮了推動作用。
二是繼續壓制伊朗在地區的影響力。特朗普執政以來中東政策的一條主要思路就是遏制伊朗,從退出伊朗核協議、實施對伊朗的單邊制裁到企圖聯合歐洲國家鉗制伊朗,打壓伊朗已經成爲美國對伊政策的既定套路。在美國從中東有限戰略撤出的過程中,對伊朗的“極限施壓”可以彰顯美國仍有幹預地區事務的意志與實力。
三是分化伊朗國內民意。前段時間伊朗國內局勢略有不穩,美國由此看到機遇,希望通過制造重大外部危機讓伊朗國內出現分裂,達到在2020年伊朗國會大選以及2021年伊朗總統選舉之前弱化伊朗國內“強硬派”從而影響其國內政治走勢的目標。
伊朗將如何報複?
一些美國國會議員和學者認爲,這次美國忍無可忍邁出這一步,是因爲伊朗行爲“過于挑釁”。實際上,美國與伊朗當前的矛盾源于特朗普執政後退出伊朗核協議所造成的負面沖擊。美國的執意退群以及其後施加的單邊制裁不僅讓伊朗感到巨大壓力,也讓歐洲等第三方企業難以與伊朗接近。別無選擇之下,伊朗只能采取更爲激進的方式爭取權益。伊朗在中東地區的態度漸趨強硬,最終走上與美國迎面相撞的道路。
特朗普的目標是阻遏伊朗的過激行爲,但擊殺蘇萊馬尼只會進一步強化伊朗與美國對抗的決心。更爲嚴重的是,特朗普政府襲擊蘇萊馬尼的行動對緩和中東局勢無益,這種魯莽的行爲可能遭致伊朗的“不對稱”報複,美國在中東的駐軍和利益將受到巨大挑戰。伊朗軍方雖然不會貿然行動,也絕不會選擇與美國全面攤牌,但是從其曆史表現看,伊朗仍有可能選擇以“代理人沖突”的方式與美國在中東地區周旋。一些地區軍事組織或者恐怖主義組織也很可能趁火打劫,以零星遊擊的方式襲擊駐紮在中東的美軍。
在美國言而無信且采取強硬措施的情況下,伊朗還可能進一步無視伊朗核協議中的約束,加速發展核項目。2019年5月以來,伊朗每隔60天就在發展核能力方面突破一小步,很快伊朗又將迎來新一個60天周期的結束。在美國殺死蘇萊馬尼之後,很難想象伊朗還會在核能力發展上保持克制。在美國這一次強刺激下,伊朗甚至有可能威脅直接退出《核不擴散條約》。
同時,美國分化伊朗國內民意的目標也更難達成。在伊朗“二號人物”遇襲之後,其國內強硬派更會占據上風,與美國對抗將成爲團結伊朗民衆的最大動力。此外,特朗普在伊拉克境內襲擊伊朗軍官的行爲也將美國與伊拉克的關系置于危險境地。伊拉克擔心引火上身,要求美軍撤出伊拉克的呼聲日益高漲。
無論從哪個角度看,特朗普這次都犯下了一個大錯。擊殺一個伊朗高級軍官,美國這步棋走得過于昏庸,似乎正把自己逼入一個難以化解的僵局。