從2019年起,獲得教育部批准在家自學的中度至嚴重特殊需求孩童,可豁免強制教育,同時也可不參加小六離校考試,家長每年須提呈孩子的學習進度報告。這是教育部就推行強制教育法令所成立的一個咨詢委員會所做的一項建議。
目前,中度至嚴重特需孩子豁免強制教育。教育部去年11月宣布將所有特需孩童從後年起納入強制教育法令後,成立上述委員會,探討安排特需孩童入學事宜,以及如何視個別情況允許孩子豁免強制教育。
咨詢委員會由教育部政務部長普傑立醫生領導,委員會建議,允許在家自學以及不適合上任何主流小學或特別學校的中度至嚴重特需孩童,豁免強制教育。教育部已接受委員會報告書中的建議。
目前,要爲一般孩童和有輕微特需孩子申請在家自學,家長必須滿足教育部列出的一系列要求,包括家長擁有一定的教育水平以及有能力支持孩子在家自學。這些孩童也必須參加小六會考。
對于中度至嚴重特需孩童,委員會建議家長提呈一份根據孩童需求制定的個人教育方案,以及向教育部證明有能力在家中提供良好的學習環境,才可批准這些孩童在家自學。
委員會也認爲,要求讓中度至嚴重特需孩童接受像小六會考一樣的統一考試並不實際,因此建議教育部采取一定的靈活度,讓家長每年提呈孩童的學習進度報告。這份報告也應包含一份針對孩童來年教育需求的個人教育方案。教育部會定期做家訪,確保家長能繼續爲孩子提供良好學習環境。
教育部定期監督 確保孩童教育需求獲得保障
至于有一小部分不適合在本地正規教育體制受教育的中度至嚴重特需孩童,家長可爲孩子提供其他適合的教育及看顧安排。
委員會建議,教育部定期監督以確保這些孩童的教育需求獲得保障。如果孩童的教育需求未獲得適當的照顧,教育部可考慮撤銷強制教育豁免權,並且爲孩童做適當的教育安排。
目前,本地每年入學的孩童當中,約1770名有特殊教育需求。當中約75%是輕度特需孩童,報讀主流學校;約25%中度至嚴重特需孩童,豁免強制教育,他們多數進入特別學校就讀。教育部估計有中度至嚴重特需,卻沒有報讀任何特別學校的孩童,每年大約40人。
中度至嚴重特需孩童納入強制教育法令後,家長可通過讓孩子就讀政府資助的特別學校,來履行強制教育法令下的義務。委員會建議,在特需孩童未進入小學前,加強爲家長提供的咨詢服務、加強公衆對特別學校的信心,以及提升現有渠道及平台,讓特需孩童盡早獲診斷,好讓家長爲孩子做適當的入學安排。
普傑立表示,委員會由主流及特別教育、醫療和社會服務等領域的專家組成,他們的多元背景讓委員會從不同角度考慮特需孩童的教育需求。
“我們因此能對家長考量及特別學校運作有更實際的了解,讓我們在提呈的建議中納入靈活度,以滿足特需孩童的不同需求。”
教育部長(學校)黃志明對委員會以特需孩童的教育需求爲主要考量,表示欣慰。“我們會繼續同社區夥伴合作,確保強制教育法令順利推行,並確保特別教育維持良好素質,費用維持在可負擔的水平。”