新華社新加坡4月29日電(記者李曉渝)新加坡金融管理局近日發布《宏觀經濟回顧》稱,在多重風險聯合作用下,新加坡今年國內生産總值下降幅度可能超出此前“-4%至-1%”的預期。
金管局表示,受新冠肺炎疫情在全球範圍內演變形勢難以判斷影響,新加坡經濟低迷的深度和持續時間,以及最終複蘇的力度不得而知,短期前景充滿不確定性。
鑒于新加坡主要貿易夥伴的疫情加劇,今年二季度,新加坡的國內生産總值降幅很可能大于一季度的降幅。由于目前尚不清楚何時疫情可以在全球範圍內得到緩解,新加坡只能以漸進的方式逐步減少阻斷疫情的措施,甚至可能需要間歇性地實施阻斷措施,而這會阻礙經濟活動出現決定性反彈。
金管局因此認爲,新加坡2020年的增長前景存在明顯的下行風險。首先,如果包括新加坡在內的全球各個受疫情影響的國家采取更嚴格的疫情防控措施,進一步限制經濟活動,那麽二季度的經濟下滑可能會比預期的更嚴重。如果經濟下滑在全球金融市場上引起了任何一起進一步削弱市場信心的震蕩,都有可能再一次受到連鎖反應的影響。其次,如果疫情需要更長的時間才能得到控制,全球經濟活動的恢複也會推遲,那麽全球最終需求的持續疲軟可能會推遲新加坡經濟的複蘇。最後,由于新冠肺炎的病毒傳染性更強且更難檢測,如果持續的不確定性會導致消費者和企業延緩支出,全球經濟複蘇的步伐可能會更加緩慢。這三大風險的任意組合都有可能使今年新加坡國內生産總值增幅低于“-4%至-1%”。
作爲一個嚴重依賴國際貿易的經濟體,新加坡尤其容易受到外部需求下降的影響。金管局表示,隨著越來越多的國家實施封鎖,其外部需求和貿易的下降給新加坡貿易相關行業的前景蒙上了一層陰影。新加坡3月份制造業采購經理指數從48.7進一步降至45.4,這已經反映出前景的惡化程度。
隨著制造商減少出口,導致對新加坡中間投入的需求下降,進而引起跨境供應鏈中斷。全球需求的崩潰和市場的供過于求導致了原油價格的暴跌和價格波動的加劇,形成了對新加坡石油相關行業充滿挑戰性的環境。
據金管局介紹,各石油相關行業中,燃料批發貿易尤其令人擔憂。該行業體量較大,2018年的運營盈余約爲130億新元,占新加坡總運營盈余的4.7%。2018年,該行業只有522家企業,平均每家的運營盈余爲2500萬新元。因此,每家企業的業績都可能對整個行業産生重大影響。此外,燃料批發行業與煉油、運輸倉儲、石化産品制造和金融等其他行業有著密切的聯系。如果涉及燃料批發貿易的企業大量倒閉,這些相關行業也可能會因傳導效應受到影響。
受新加坡當地采取更爲嚴格的疫情阻斷措施影響,該國國內市場導向型産業被嚴重波及。金管局表示,盡管由于目前消費者和企業在家辦公提振了包括電子産業、信息通信技術行業等的發展,但是包括金融業、現代服務業、建築業、旅遊相關行業等在內的國內市場導向型産業受到嚴重影響,需要面臨短期增長放緩或中斷的情況。
值得一提的是,疫情提振了市場對呼吸機、口罩和COVID-19檢測試劑等醫療産品的需求。
鑒于4月份新加坡確診病例急劇增加,該國政府宣布從4月7日至5月4日實施“斷路器”阻斷措施,實質上就是部分關閉經濟部門。4月21日,新加坡政府進一步延長阻斷措施至6月1日,並加強了措施實施力度,包括關閉更多工作地點。面向消費者但被認爲是“非必要”的企業,包括零售、娛樂和個人服務行業企業,已經在“斷路器”期間停止了運營。由于安全社交距離規定和禁止堂食規定,新加坡的餐飲業運營也受到嚴重幹擾。
據了解,“斷路器”措施將對約60%的個人消費支出産生不同程度的影響。盡管一旦阻斷措施放寬,酌情消費品的零售支出預計會有一些增長,但相關産業預計仍將保持疲軟,而該國消費者信心預計將持續疲軟。