(東博社實習記者/農俊怡)2020年6月23日,新加坡總理李顯龍宣布解散國會提前啓動大選。盡管新加坡的大選向來被認爲毫無懸念,人民行動黨(以下簡稱”行動黨”)將會繼續執政,但是其他12個反對黨也會竭盡所能對行動黨進行圍追堵截。
圖片來源:聯合早報
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這些反對黨主要爲以印度裔黨魁畢丹星爲首的工人黨,以徐順全博士爲秘書長、淡馬亞醫生爲主席的民主黨、由前行動黨舊將陳清木領軍的前進黨。此外,處于新冠疫情大流行的新加坡2020大選正好又卡在了人民行動黨新老交替的節點上,繼續執政的人民行動黨將面臨哪些挑戰和機遇?在廣西民族大學東盟學院舉辦的”東盟快閃”線上沙龍中,新加坡隨筆南洋網創辦人及主編、《聯合早報》特約撰稿人李葉明分享了他對新加坡大選的觀察。
重中之重:抗疫情 保經濟
李葉明指出,在新冠疫情大流行的背景下,抗擊疫情成爲了行動黨工作的落腳點。行動黨提出了”守護生命、保障工作、共創未來”的競選宣言、延續行動黨”保健康、保工作、保未來”的競選主軸,回應了當下民衆的關切。在新冠疫情威脅全球公共健康安全、沖擊世界經濟的大背景下,抗擊疫情、保護經濟自然而然成爲了新加坡2020年大選的焦點。
截至今日(7月9日),新加坡新冠新增158例,確診病例共計45298例,死亡26例,新加坡的防疫挑戰依舊嚴峻。盡管國際社會對新加坡政府的抗議工作予以了高度肯定,但在其國內反對黨民主黨的批評聲也十分尖銳。
淡馬亞醫生就新冠防疫問題接受CNBC新聞采訪,指出新加坡應于今年年底前重新開放航班和邊界
民主黨的淡馬亞醫生曾經批評過政府將外國客工隔離在客工宿舍的防疫政策,後來還指出指出批評政府不應該在防疫抗議的事情上大包大攬,應該多聽取專業人士的意見。這一言論很快又遭到了當時領導抗疫工作的新加坡國家發展部部長黃勳才的駁斥,黃勳才指出淡馬亞教授的言論爲其歪曲事實、故意誤導大衆。畢竟,身爲醫學專業人士的淡馬亞是對政府的防疫專業團隊也有所了解。後來,淡馬亞教授做出回應否認了此前對政府的指責。就該議題,李葉明給出了其觀察並認爲淡馬亞的一系列言論矛盾反複、甚至偏離議題,將對如何防疫抗疫的討論演變成了一出口水戰。此外,還有一些反對黨也提出對政黨抗疫工作進行問責可他們所提內容並沒有切中要害。
抗疫防疫之外,如何保衛、提振經濟也是本次大選的又一重要焦點。據《聯合早報》報道,星展集團經濟師估計新加坡第二季經濟出現8%的負增長,是其曆史上單季度最大負增長。這也意味著新加坡經濟連續兩個季度萎縮,陷入技術性衰退。
新加坡于今年4月進入高發期,疫情在客工宿舍大面積爆發,不得不采取阻斷措施,企業停工停産、大量社會活動停滯。新加坡已經出台了一系列救濟措施:政府從四月份開始補貼企業員工工資的75%直至今年9月,同時在租金、企業轉型、職業培訓上幫助企業纾困;許多家庭也陸續收到了政府對家庭發放的生活補貼。但是李葉明也指出,當前新冠疫情對經濟的沖擊尚在初期,更多的負面影響會隨著時間的推移而顯現加劇。
固有社會問題暴露 排外民粹情緒如何破解?
本次疫情在外籍勞工宿舍大面積爆發,輿論焦點再次轉向外國勞工、移民,一定程度引發了新加坡社會的排外情緒。李葉明介紹說,排外情緒是新加坡社會的固有問題。早在2011年大選,新加坡的排外情緒便有端倪,工人趁勢拿下了6個國會席位。2013年,新加坡政府公布的人口白皮書預計新加坡人口將于2030年達到650萬至690萬,在當時其國內對人口問題造成公共交通超負荷運轉、房價飙升等問題討論甚囂塵上的背景下,更是進一步引發了公衆焦慮進而上升成爲針對外籍勞工、移民甚至是新加坡新公民的排外情緒。工人黨甚至由此提出”外來移民稀釋了新加坡核心價值” 的論點,將選民分化成了”土生土長新加坡人”和”歸化移民”。
新加坡民衆反對外來移民的抗議,示威群衆手舉標語:”新加坡是新加坡人的新加坡” 圖源:the Online Citizen
在本次大選中,人口問題和外來移民再次被激烈討論。7年前的人口白皮書引起的討論依舊發酵至今。李葉明介紹,時任市區重建局局長與總規劃師的”新加坡規劃之父”劉太格在2014年的一場座談會上表示,新加坡的人口預估不可以停留在690萬,而應該以長遠而言可能達到1000萬人口來進行規劃,才能更好地預估所需的用地。去年3月,新加坡副總理王瑞傑在一次對話會上引用了劉太格關于”新加坡一千萬人口”的論述被民主黨人徐順全解讀爲”政府要將新加坡人口提升至一千萬”。盡管後來王瑞傑對徐順全的”解讀”做出了澄清,並責其歪曲事實,但是目前徐順全並未就此做出道歉。
民主黨人徐順全在其社交媒體”臉書”賬號上對”一千萬人口問題”推送 圖片截取自徐順全”臉書”賬號
李葉明認爲,反對黨民主黨所提出的是一個假議題,在指責政府時再一次”跑題”。他進一步分析,外來人口的議題的確可能造成新加坡的社會分化,因爲這一議題夾雜著社會情緒和種族問題類似。從本質上說,這些排外議題都是民粹主義的體現:反對黨拉攏著土生土長的大多數,對他們進行情緒化的煽動,將新加坡政府吸引外國人才、勞工的的政策歪曲成外國人對本地資源的一種爭奪。但實際上,這些政策不見得就是最新加坡本地人資源的擠占。相反,這些政策對新加坡的長遠發展是有好處的。從某種程度上說,反對黨的這些不實職責也暴露出了所謂民主選舉本身存在的問題。
相較于其他國家,新加坡人算得上理性。在處理此類問題時,新加坡政府也相當聰明。首先,新加坡作爲一個多元種族國家本身就有內安法令(Internal Security Act)和煽動法令(Sedition Act)對造成群體間敵意的人施加刑罰。
工人黨候選人辣玉莎因言論涉嫌挑起種族敵意正接受警方調查,7月6日工人黨召開臨時記者會,辣玉莎發道歉聲明
其次,新加坡還于2019年4月出台了旨在打擊虛假訊息的”防止網絡假信息和網絡操縱法案”,該法案于當年10月生效。根據該法案,政府有權要求虛假信息的發布者在相關文章旁發布更正信息;若某一虛假信息造成較大影響,政府有權要求發布者下撤信息;若虛假信息被廣泛傳播且難以刪除;政府則可能要求發布者廣泛地刊登更正信息,向公衆澄清事實;若在社交媒體發布假信息,政府可要求其發布平台更正或屏蔽信息;若是機器人寫作程序自動創建社交媒體賬戶,大肆傳播假信息,政府也可要求關閉相關虛假賬戶。但上述各規定並非刑事處罰,只有當個人、組織或網絡平台拒絕遵守以上規定時,政府才啓動刑事處罰。李葉明認爲,這一法案一定程度上遏制了虛假煽動性言論的傳播。
生于安樂的新生代 疫情或成新加坡的凝聚劑?
綜上所述,盡管行動黨繼續執政毫無懸念,但不論是誰最後接手總理一職,新加坡的第四代領導集體都必須直面的以上挑戰。生于安樂的新加坡新生代是否能成于憂患?現任總理李顯龍表達了他的期望,”新冠疫情對于新加坡的第四任領導人來說是一個機會。”
回顧新加坡半個世紀所走的路,第一代領導人所處的是一段艱難困苦的創業期,他們筚路藍縷完成了新加坡的建國使命,讓這個彈丸島國得以立足並走向繁榮富裕。第二代領導人吳作棟和第三代的李顯龍所處的則是守業期,這兩代的領導人經曆過新加坡建國,對建國初期困苦尚未淡忘的他們守住了先輩留下的基業。
建國後新生代們是否能經得起風浪?”新加坡是否能富得過三代”也引發了一系列的討論。這些生于安樂的年輕人們會有怎樣的政治選擇?面對民主模式、多元社會以及個人自由等西方政治價值,他們又會有怎樣的傾向?李顯龍總理對此也曾表達出他的擔憂。但是從李葉明的觀察來看,新冠疫情使得當下的新加坡年輕人體會到了當初建國先輩們的困苦、反而有利于凝聚新加坡的民心,新加坡人更團結了。
來源:東博社