2020年是中國與新加坡建交30周年,30年來中新雙方合作領域不斷拓寬,從2013年開始到2019年,中國連續7年是新加坡最大貿易夥伴,新加坡連續7年是中國第一大新增投資來源國。自新冠肺炎疫情暴發以來,中國與新加坡展開了廣泛的合作,疫情開拓了兩國間新的合作領域,進一步增進了兩國的關系,雙方合作再上新台階。
經貿合作有力推進
新冠肺炎疫情嚴重擾亂了全球經濟活動,中新之間的貿易也受到影響。爲滿足兩國複工複産人員往來需要,6月8日,中新“快捷通道”開通,新加坡成爲東盟第一個與中國建立“快捷通道”的國家。統計數據顯示,今年1至7月,中國和新加坡雙邊貿易額近500億美元,高于去年同期,新加坡對華投資繼續保持上揚態勢。
之所以疫情對兩國的經貿往來影響並不突出,是源于多年來中國與新加坡經濟一直保持緊密的聯系。2008年10月23日,中新簽署了《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿易協定》,中新自由貿易協定是中國與東盟國家中第一個雙邊自貿協定。2019年10月16日《中華人民共和國政府與新加坡共和國政府關于升級<自由貿易協定>的議定書》(簡稱《升級議定書》)生效,雙方商定,《升級議定書》涉及的原産地規則調整于今年1月1日起實施。升級中新自貿協定,是落實兩國元首重要共識,豐富和充實兩國與時俱進的全方位合作夥伴關系的重要舉措。
中新雙方還一直致力于推進發展目標互相契合的項目。2015年,中新雙方簽署政府間合作協議——中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目;2018年,中新簽署多項雙邊合作文件,其中包含中新(重慶)項目旗下“國際陸海貿易新通道”諒解備忘錄。據悉,今年上半年“國際陸海貿易新通道”的貿易量同比還有所增長,這條新通道加強了貿易路線和供應鏈的韌性,促進了食品和醫療産品等必要物資的順暢流動,爲抗疫提供了有力支持,也促進東南亞和中國西部的貿易與互聯互通。
同時,新加坡也堅定地致力于在今年年內簽署區域全面經濟夥伴關系協議(RCEP)。新加坡將從區域經濟一體化中受益,以拉動經濟反彈和充分利用全球經濟格局中的新機遇。因此,新加坡會繼續與包括中國在內的所有區域全面經濟夥伴關系協議國家密切合作,爭取在今年11月簽署這一協議。
開辟新合作領域
2003年,中新雙邊合作聯合委員會成立,雙方不定期舉行會議,協調並促進中新兩國在政治、經濟兩大領域的交流與合作。今年中新雙邊合作聯委會第16次會議在新加坡舉行,雙方將進一步深化各領域合作,並在探索兩國新的合作領域,如公共衛生、疫苗和治療等。
其實早在7月底中國和新加坡兩國就表示將合作抗擊新冠肺炎疫情,開展疫苗合作。9月22日,在中國新加坡商會·上海經濟商業研討會上,新加坡駐上海總領事蔡簦合表示,中新雙方就疫情的診療方案和醫學研究交換了寶貴意見。
雙方在金融領域的合作也在不斷加深。9月21日,全球規模最大的中國純國債交易所交易基金(ETF)——工銀南方東英富時中國國債指數ETF在新加坡交易所上市交易。工銀南方東英富時中國國債指數ETF順利上市運作,將爲人民幣國際化、新加坡離岸人民幣市場建設添磚加瓦。據悉,新加坡是大中華區以外最大的離岸人民幣中心之一,中新深化在跨境人民幣業務方面的協作,可以更好地支持中國和東南亞之間的貿易和投資流動。
中國地方與新開展務實合作
中國地方政府與新加坡也展開契合本地特點的深入合作,如重慶戰略性互聯互通、深圳智慧城市、廣州知識城等重點合作項目都在今年繼續順利推進。
6月,深圳與新加坡簽署了包括促進數字經濟、智慧城市合作的8份諒解備忘錄,推動兩地成爲本區域數字經濟發展的“共同引擎”。
9月11日,中國(重慶)—新加坡經濟與貿易合作論壇上,中新(重慶)國際互聯網數據專用通道開通,該通道已吸引兩國諸多企業參與,將有力促進雙方在遠程醫療、智慧旅遊、智慧物流、跨境電商等領域的合作。在此次論壇上雙方還簽署了渝新27項合作協議,包括加強貿易和投資合作,推動資本市場融合發展、提高金融服務水平合作,以及促進中新(重慶)國際互聯網數據專用通道運營和應用合作等。
9月18日,在廣西舉辦的圍繞金融開放議題的網絡會議上,廣西與新加坡將推動金融開放門戶政策與陸海新通道政策有效銜接,在物流金融、貿易融資、跨境結算、科技金融等領域加強合作,推動金融服務陸海新通道一體化,同時,推動兩地金融機構通過業務協同、資源共享、股權合作等形式加大金融創新與合作。在今年疫情期間,淄博市還開設了駐新加坡的代表處,展示了深入推進最新合作的積極意願。
9月22日,在“山東與世界500強連線”東盟專場活動上,中國駐新加坡大使洪小勇表示,山東省是第一個同新加坡建立經貿合作機制的省份,20多年來,山東與新加坡的貿易規模不斷擴大,增長幅度超過10倍。山東與新加坡的投資合作領域涉及石化、港口、農業、房地産、海洋、運輸等多個行業。
盡管此次疫情對中新經貿産生了一定的沖擊,但同時也帶來了新的機遇。隨著中新經貿合作深入積極的展開,抗疫中經濟合作的對接將做細做實,相互間發揮各自優勢,開發新商機。