陳九霖
今年的9月15日,繼阿裏巴巴、字節跳動之後,騰訊也在新加坡進行了投資。與此同時,一些依靠中國經濟發展起來的富人,選擇移民海外時,在亞洲各國中,選擇去新加坡定居和入籍的可能算是最多的。根據《福布斯亞洲》(Forbes Asia)8月發布的新加坡50大富豪榜,排名前十的富豪中有3位是中國新移民。其中,海底撈創始人張勇和舒萍夫婦以190億美元的身家蟬聯新加坡首富。
那麽,爲什麽一些中國公司和中國富人會選擇新加坡呢?他們的選擇對嗎?
島國的生存之術
新加坡是馬來半島最南端的一個熱帶城市國家,四周被馬來西亞、文萊、印度尼西亞等國家環繞,全國總面積僅有721.25平方公裏,相當于我國三峽水庫表面面積之和。其中,以高昂成本從國外購買砂石填海所構築的國土面積就占去了23%。
同時,新加坡資源極其匮乏,幾乎90%的食物都靠進口,連沙土和飲水都得從國外購進。在這樣的惡劣環境下,爲了生存,建國以來,新加坡政府一直堅持維護良好營商環境,吸引外資。
首先,奉行重商主義,徹底實施市場經濟,減少政府幹涉,提升營商環境。世界銀行(World Bank)發布的《全球營商環境報告2020》顯示,新加坡總排名在全球190個國家與地區中排名第二,與上一年相同,僅次于第一名的新西蘭。在如今全球貿易保護主義橫行的大背景下,新加坡致力于塑造自身投資風險低的形象。根據《歐洲貨幣》雜志國家風險的排名信息,在2019年第三季度國家風險調查排名中,新加坡超過瑞士,成爲全球投資風險最低的國家。最近,在繼美國、印度等國家限制TikTok業務發展之後,新加坡吸引TikTok的母公司——字節跳動前往新加坡發展。字節跳動計劃在未來3年內,斥資數十億美元,在新加坡建立數據中心。一批知名中國企業前往新加坡發展,使得新加坡長期奉行的重商主義政策得到了回報。
其次,爲企業和個人減稅。稅收優惠大,稅率甚至還可以談判,是新加坡的一大特色。我在擔任上市公司中國航油(新加坡)股份有限公司的CEO時,在公司發展不景氣之時,無人問津。但是,當公司發展起來後,尤其是達到一定規模後,政府官員主動找我,通過一個“特許石油貿易商”的名頭,將企業所得稅率從20%降到15%。當公司發展到更大規模後,政府官員又主動找我,提出來,如果公司在期貨方面達到政府部門所規定的目標,稅率最低可以降到3%。新加坡也被稱爲全球合法的“避稅天堂”,個人所得稅不超過20%,公司所得稅最高17%,更沒有資本利得稅和遺産稅。而且,新加坡政府還采取了不對新加坡公民的海外收入進行納稅的舉措,以吸引外國富人加入新加坡國籍。
總體來說,新加坡政府非常重視商業發展,具有濃厚的親商環境。我在新加坡做得好的時候,早上可以和他們的部長打高爾夫球,晚上可以和其他的達官貴人共同赴宴。在新加坡,只要你事業成功,李光耀、李顯龍也常見到,乃至同桌就餐。
島國新加坡真的是個好的選擇嗎?
多年以來,新加坡一直采取各種措施,吸引外國企業,把新加坡作爲區域總部。但是,效果不彰。
新加坡本土就缺乏大型企業,做得好的企業絕大多數都是依托中國,搭乘中國順風車的結果。自新加坡推行區域總部概念20多年來,就沒有幾家中資企業通過新加坡發展起來。相反,在新加坡折戟沉沙的企業卻不勝枚舉。中國航油是,國航、東航、南航、深南電等,都是因爲在新加坡做期貨而遭受了重大挫折。
盡管新加坡稅收優惠,但是,新加坡的狹小空間讓企業“英雄無用武之地”。企業沒有利潤,實施零稅率還是白搭!營商環境很重要,但是,沒有市場,企業還是做不起來。這就是新加坡缺少全球性大企業的重要原因之一。
相比中國,新加坡腹地狹小,沒有騰挪轉圜的空間, 並且,新加坡自身的發展也離不開中國。在新加坡主權基金——淡馬錫2020年的投資組合中,對中國的投資占比高達29%,超過了對新加坡本土投資的25%,也超過了對歐美的投資。
新加坡的經濟極其脆弱,稍有風吹草動就會風雨飄搖。今年,新冠肺炎疫情蔓延開來之後,偌大的中國很快予以控制,經濟很快得以恢複,在全球經濟中一枝獨秀,成爲唯一正增長的經濟體;反觀新加坡,相當于中國一個大一點的鄉鎮,卻在疫情方面管控不力,經濟大幅滑坡,有預測稱新加坡經濟全年萎縮7%。
歸結新加坡經濟脆弱的原因,除了市場很小之外,還在于新加坡沒有核心産業,整體上缺乏核心競爭力。
在旅遊方面,新加坡僅有的“一二三”旅遊點滿足不了遊客的需求:一個紅燈區、兩個賭場、三個景點(聖淘沙、唐人街、小印度)。東西南北,驅車40分鍾即可抵達。一天半時間遊遍全國!
我在新加坡時,也就是自1997年開始,我就看到新加坡致力于打造電子産業、生物工程等。然而,20多年過去了,你能夠看到新加坡在這些方面有什麽成就嗎?新加坡有什麽這方面的大企業嗎?無一成功。
新加坡把金融作爲“命根子”,多年來一直致力于構建世界金融中心。
但是,新加坡在金融方面建樹頗少,不僅沒有維持現狀,最近幾年還不斷地走下坡路。以提供並購建議及證券承銷爲例,湯森路透的調查顯示,新加坡對這些服務的收費在今年上半年下降了18.5%,降幅超過全球平均降幅的兩倍,而同期香港對此收費卻增長了2.7%。新加坡的銀行業,受外國貸款削減以及東南亞交易低迷的雙重打擊。伴隨著我國開放決心的加大,越來越多的企業,比如阿裏巴巴、小米集團、農夫山泉和螞蟻金服等重量級公司,都選擇在香港而不是新加坡上市。同時,中國也在積極地進行金融市場改革,科創板和創業板注冊制等都在積極地實施中。由此可見,新加坡金融業未來發展也不容樂觀。
我曾經拒絕新加坡的入籍邀請
新加坡人口少,本地人才可挖掘潛力不大。新加坡政府很多年前就堅持吸引外國富人入籍新加坡或去新加坡經商。然而,稍有英語背景的人,尤其是歐洲富人、中東富人,即使移民也多選擇去美國、歐洲、加拿大或澳大利亞等英語國家。
新加坡政府特別重視中國富豪。本世紀初,我還在新加坡工作之時,新加坡就有專門的工作團隊,私底下在中國拉那些經商成功的富裕人群入籍。以前,我做得好的時候,他們也多次鼓動我加入新加坡國籍。但是,我熱愛祖國,對祖國充滿了信心,也不喜歡新加坡一年到頭像蒸籠一樣的熱帶濕熱氣候,對那些拉我入籍新加坡的鼓動,不爲所動,甚至對原來爲了方便工作而持有的永久居留權我也主動放棄了。
不少人認爲,新加坡文化急功近利,利益至上。你成功之時,被奉爲座上賓;你失敗之時,猶如棄子一般。新加坡人害怕失敗,在那裏缺少包容,我對此感受良多。
當然,對于中國富人入籍新加坡,我們要保持開放和包容的心態,尊重他們的選擇。同時,我們也要從中反思和借鑒。總體上,它給我們的啓示是,中國一定要繼續改革開放,改善營商環境,保護私有財産安全,保持政策的穩定性,增值中國護照的含金量。而且,我們也要吸引外國人才和富豪入籍中國,讓中國成爲人才和財富的天堂。
(本文刊發于《中國經濟周刊》2020年第19期)
2020年第19期《中國經濟周刊》封面