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你的戶口會不會被注銷?
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最近,中國正在進行全國第七次人口普查,而身在海外的通心粉們也非常關注這次普查。因爲2年前,坊間就曾傳出,上海將從時年5月1日起注銷海外華人的上海戶籍,雖然這事最後是以上海警方出面澄清告一段落。
但這次,中國是否會趁人口普查之際,來加強對海外華人的戶籍管理呢?這次人口普查,到底要查些什麽?海外華人在中國的戶籍還保得住嗎?今天,萬事通就來說一說這個事。
中國第七次人口普查查誰?查什麽?
中國進行人口普查,主要目的是爲了弄清楚人口結構、人口分布等信息。一般10年查一次,今年已經是第七次了,從2020年11月1日零時開始。
普查對象是誰?
這次人口普查主要的普查對象有兩大類:1.普查標准時點,人在中國境內的自然人,包括大陸(內地)居民、港澳台居民、外國人。2.在中國境外但未定居的中國公民,包括:駐外使領館人員、出國留學人員、外派勞務人員。
但不包括:在中國境內短期停留的境外人員,包括來華出差者、來華旅遊者。
而因疫情未能及時回國的留學生和短期工作人員,在戶口所在地由家人或單位(集體戶口)提供相關信息,進行普查登記。
要查什麽內容?怎麽查?
查:姓名、行業、公民身份證號碼、職業、性別、遷移流動、年齡、婚姻生育、民族、死亡、受教育程度、住房情況等。
同時,值得注意的是,這次普查首次增加了身份證登記,而且還是自主電子化登記方式。同時,也加大了對行政記錄和大數據的應用。因此,普查的效率和准確度將會大幅提高。
自主填報的操作也挺簡單,只需要掃描二維碼,然後輸入普查員提供的自主填報碼和初始密碼,綁定自己的手機號,然後填寫遞交就可以了。不過自主填報已經在11月5日結束了,剩下的工作將由普查員入戶進行登記完成。
海外華人的戶籍還保得住嗎?
而對于身在海外的華人,更關注的是,這次普查後,是否會注銷自己的中國戶籍。畢竟有不少海外華人在中國還有財産,甚至社會保險等個人信息。如果一旦戶籍被取消了,那這些問題又該怎麽解決呢?
各地已出台不同版本的戶口注銷公告
其實,在此次普查之前,中國各省市就已出台了不同版本的公告。
山東青島:
“凡是已征兵入伍、出國定居、死亡人員、加入外國國籍等按照規定應當注銷戶口而未注銷的,戶主或者其他親屬應當在2020年8月20日前持相關證明材料到戶籍地公安派出所辦理戶籍注銷手續。”
公安機關通過大數據比對發現應當注銷戶口而未注銷的,將及時進行核實並依法予以注銷。
重慶:
申請注銷應銷戶口。如果您的家人有應征入伍、加入外國國籍、出國定居或死亡等情況,請戶主或其他親屬在8月31日前持相關證明材料到戶籍地派出所辦理戶口注銷手續。
廣東廣州:
全面清理應銷未銷戶口。公民死亡、參軍、加入外國國籍和在國(境)外定居等情況的,本人或近親屬應當及時到戶籍地公安機關辦理注銷戶口手續。
出國定居的定義
根據上述地區對于注銷戶籍人群的規定,“取得外國國籍”和“出國定居”這兩類人群是鐵定要被注銷戶籍的。大家知道,中國不承認雙重國籍,因此取得外國國籍者被取消中國戶籍是很好理解的。但這個“出國定居”到底是什麽概念呢?
萬事通找出了國務院僑務辦公室官網在去年(2019年)11月發布的對于“定居”的含義作的解釋。
這當中對于“定居”的解釋,分了兩個情況:
第一個,比較好理解。就是已經取得居住國長期或永久居留權,(就好比在新加坡的PR和長期准證持有者),並已經在居住過連續居留了兩年,兩年內累計居留不少于18個月。
第二個,就值得關注了。指的是中國公民雖然沒有取得居住國長期或永久居留權,但已經取得居住國連續5年以上(含五年)合法居留資格,5年內在居住國累計居留不少于30個月。
不僅PR、長期准證連工作准證持有者也可能被取消戶籍
劃重點!!!
這裏頭,主要是第二點。按照字面意思來理解,應該就是那些工作准證持有者,比如長期留在新加坡的中國公民,雖然一直都沒有申請到PR或者長期准證,但因爲一直有工作准證,且已經持有5年以上,同時5年中在新加坡已經不少于30個月了,那就被視爲華僑,也可能被注銷戶籍。
海外華人真的會被注銷戶籍嗎?
其實早在上個世紀80年代,就已經“海外定居注銷戶口”這個說法了。而且這個說法還在1986年12月3日被國務院批准了。之後,中國公安部、外交部、交通部還發布了一項《中華人民共和國公民出境入境管理法實施細則》,並作了多次修訂。
但是!這項細則在今年3月27日,被國務院正式廢除了!
2年前上海戶籍將被取消一事曾鬧得沸沸揚揚
而在2018年3月,一則關于擁有上海戶籍的海外華人將被注銷中國戶籍的傳聞不胫而走,惹得沸沸揚揚。
當時,不少人還找出了《上海市常住戶口管理規定》的第四十六條的規定:
出國定居或者加入外國國籍的,本人應當向戶口所在地公安派出所辦理注銷戶口登記。未辦理注銷戶口登記的,公安派出所應當及時告知本人、近親屬、戶主或者集體戶口協管員,拒絕注銷戶口或者告知後一個月內仍未辦理注銷戶口登記的,可以注銷其戶口。
一石激起千層浪,不少海外華人奔走相告,大家頓時亂成了一鍋粥。最終,上海市公安局在其官方微博——“警民直通車-上海”上發布了一條信息,表示現階段因情況複雜,暫時不會注銷海外華人的戶口。這事,才算告一段落。
其實,上海這個規定早就有了,只是一直沒有嚴格執行。而且這類規定,一直都在不斷更新補充。
1994年規定出國一年以上者需注銷戶口
中國的戶籍管理制度建國後就開始草擬制定了,1958年就發布了第一個管理條例——《中華人民共和國戶口登記條例》,因爲當時出國的人很少,所以並沒有對海外華人的戶籍有過多的解讀。
而改革開放之後,出現了出國潮。1994年7月,公安部發布的《 中華人民共和國公民出入境管理法實施細則》中,我們就可以看到有關于出國的信息了,規定顯示:
無論是否定居,只要出國一年以上,哪怕只是留學,都需要注銷戶口。
1999年規定:出國定居需注銷戶口、上交身份證
到了1999年,更是對出國人員的戶口進行了嚴格管制。《中華人民共和國居民身份證條例實施細則》的第十三條規定就指出,中國公民如果出境定居,除了要注銷戶口,還要上交身份證。
這一條規定在2004年被《中華人民共和國居民身份證法》取代,出國定居者需上交身份證的規定也就此作古。但規定出國定居者需注銷戶口的《中華人民共和國公民出境入境管理法實施細則》至今沒有修改。
2003年規定:取消出國一年以上注銷戶口的規定
到了2003年,公安部又發布了一條便民措施,宣布自即日起,取消出境一年以上人員注銷戶口的規定。
不過,出境定居人士仍需到當地公安派出所或者戶籍辦公室注銷戶口,這一規定始終沒有改變過。
因此,從上述法律法規層面來講,時至今日,只要是海外定居的中國公民,哪怕沒有加入外籍,依然符合注銷戶口的條件。
不過,因爲各種原因,有關部門也沒有嚴格執行這一規定。而如今正值中國第七次人口普查,中國當局是否會在這個關鍵點,來執行這一系列規定,就真的不好說了。
如果被注銷戶籍國內的財産和社保怎麽辦?
那麽,如果、萬一這次真的被注銷了戶籍,父母國內的房産,以後要怎麽繼承?出國前還未停繳的社保裏的錢,還能拿回來嗎?出國前還存在中國各大銀行裏的錢,該有什麽身份去領呢?萬事通也是找到了國務院僑務辦公室官網,找到了相關的專業回答,供大家參考。
怎麽繼承國內的房産?
答:(1)根據繼承法的規定,華僑、華人繼承在我國內的房産,適用我國法律。繼承法規定,遺産繼承人分兩個順序,第一順序是配偶、子女、父母;第二順序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始後,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不能繼承。沒有第一順序繼承人繼承的,由第二順序繼承人繼承。
(2)根據公證法的規定,中國駐外使領館可以依照公證法的規定或者中國締結或者參加的國際條約的規定,辦理公證。
國內的社保金還能拿回嗎?
答:《勞動和社會保障部辦公廳關于取得國外永久性居民身份證回國工作人員在國內工作期間有關社會保險問題的複函》(勞社廳函〔2001〕198號)規定:“對于取得國外永久性居民身份證的人員回國工作,凡同國內企業建立勞動關系的,應按規定參加企業所在地的社會保險,繳納社會保險費,並享受相應待遇。
這些人員同國內企業解除勞動關系並離境時,社會保險經辦機構應當終止其社會保險關系,並根據職工申請,對參加基本養老保險,且不符合領取基本養老金條件的,將其基本養老保險個人賬戶的儲存額一次性支付給本人;參加基本醫療保險的,將其個人賬戶結余部分一次性退給本人;參加失業保險的,單位和個人此前繳納的失業保險費不予退還。
國內銀行的錢用什麽身份領?
答:在銀行辦理個人開戶,一般需要本人有效護照,也有些銀行需要護照和國外長期或永久居留證件。例如,中國工商銀行規定:在銀行活期存款開戶,持有本人有效身份證件,其中,居住在境內或境外的中國籍的華僑,可持中國護照;中國銀行規定:辦理外幣儲蓄存款業務,外國人、外籍華人、華僑的有效身份證件是護照。
對于華僑以外幣兌換人民幣的問題,中國人民銀行《個人外彙管理辦法實施問答》中明確規定,對持中華人民共和國護照及境外永久居留證的個人按境外個人進行管理,銀行在爲其辦理結售彙業務時,在個人售彙管理信息系統中國別欄選擇“中國”,“護照”欄中輸入護照號碼,在“備注”欄中輸入永久居留證號碼。對于僅持中華人民共和國護照的個人,不能辦理個人結售彙業務。
作爲海外華人,目前能做的也只是觀望了。萬事通也會跟進這方面的信息。
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