作爲今年亞細安輪值主席,新加坡將在《南中國海行爲准則》落實之前,致力于推動制定“空中意外相遇規則”,並通過多邊演習加強各國的務實合作和建立互信。
目前在德國的國防部長黃永宏醫生昨天出席了第54屆慕尼黑安全會議。這個年度安全高層會議聚集了多國政府領導人、國防部長、外交部長和安全專家等。
黃永宏昨天在一個海事安全圓桌會議上,發表了題爲《南中國海糾紛:在驚濤駭浪中搭建橋梁》的演講。他認爲,對于南中國海問題,亞細安成員國一向采取務實的應對策略。
他說,亞細安和中國皆希望完成《南中國海行爲准則》,但在這之前,亞細安國防部長會議正努力先就實際的解決方案達成共識,以避免意外和誤判的情況發生,或在出現這類情況時能有讓局勢降溫的途徑。亞細安和中國會在下個月正式啓動《南中國海行爲准則》的磋商。
黃永宏上個星期在亞細安國防部長非正式會議,和亞細安—中國防長在會議結束後接受媒體訪問時,也曾針對南中國海課題發表看法。
亞細安和澳大利亞、中國、印度、日本、新西蘭、韓國、俄羅斯和美國這八個國家,去年11月已就“海上意外相遇規則”(Code of Unexpected Encounters,簡稱CUES)達成共識,他當時表明,希望亞細安加八國防長能在今年談成“空中意外相遇規則”。
黃永宏昨天在慕尼黑安全會議上重申:“往前看,作爲亞細安輪值主席國,我們希望能制定一套適用于區域各國軍機的空中意外相遇的指導准則。我們也尋求通過多邊演習,包括今年舉行的亞細安中國聯合海上軍演,來強化務實合作和建立互信。”
黃永宏也分析,中國在南中國海的行動,主要目的是爲了防止自身被圍堵,以及延伸中國的海上防衛線。他說,自2013年以來,中國擴建南沙和西沙群島至約3200英畝(acres)土地,不過從整體而言,擴建的島嶼應該不具備顯著的投送能力。
黃永宏指出,中國外交部長王毅去年8月在亞細安區域論壇的場邊接受訪問時透露,中國已完成南中國海的填土工程。而對一些國家關注的航行自由問題,中國向國際社會保證,沒有一艘船的自由航行曾經或將會受阻。
黃永宏在慕尼黑期間將會見德國國防部長馮德萊恩,他也會跟美國國防部長馬蒂斯進行電話會議,重申兩國長期的雙邊國防關系。