當地時間6月12日,巴拿馬總統胡安·卡洛斯·巴雷拉在國家電視台全國新聞聯播節目上,正式向全世界宣布:巴拿馬共和國與中華人民共和國建立外交關係。
面對這一新的關係,國台辦發言人馬曉光在應詢時表示,中巴建交是「人心所向,大勢所趨」——這8個字,點出了此次建交的精髓。
大勢
107年後,巴拿馬終於與台灣分道揚鑣
很多人看到建交,先想到的是敲打對岸,其實也不止是如此。畢竟,巴拿馬這個國家,有著獨特的區位優勢。
將近3年前,巴拿馬運河通航100周年。彼時島叔到中國銀行巴拿馬分行採訪,一街之隔的對面就是台灣駐巴拿馬「大使館」。 當時的中國銀行分行正張羅著搬家,辦公室里有點亂。
不過,與可能馬上也要搬家的「台灣大使館」不同,中行是要搬去新門店。那幾年,激增的業務量,已經讓這個1985年就在此設立的機構繁忙不已——那麼問題來了:我們為什麼會在30多年前,就在一個非建交國家設銀行?
答案是:因為「世界橋樑」,巴拿馬運河。
巴拿馬運河
作為國際交通要道,巴拿馬運河承載了全球5%的貿易貨運量,每年有超過14000艘船穿行這裡。往來於中國和美國東海岸及墨西哥灣的貨輪,必經此地。
通過巴拿馬運河,上海到紐約的航海里程,可以由替代航線的27000公里縮減至18500公里,節省了大量的運輸時間和成本。
用中遠一位同志的話說,「你在紐約超市裡看到的『中國製造』,幾乎都是通過巴拿馬運河過去的」。
在運河拓寬之前,每年3億噸的貨運通過量中,來往中美的貨物占到近30%。美國、中國分別成為巴拿馬運河的前兩大用戶,而密集通過運河的中美班輪航線,則成為兩國貿易的見證。
巴拿馬運河
選擇
貨物意味著豐厚的收入。一艘巴拿馬型貨櫃船,通過運河一次,需要繳納37萬美元的通行費用;早在2年前,中遠一家公司,一年就得交一億美元的通行費。
同時,在巴拿馬的科隆自由貿易區,眾多中國商戶和中國商品,也支撐起科隆這個西半球最大的自由港。該區內交易的商品超過70%來自中國,貨物不但滿足了巴拿馬的需要,更分銷至哥倫比亞,厄瓜多,委內瑞拉,古巴,牙買加等多個國家。
然而,巴拿馬運河並非一家獨大。而且,未拓寬之前的巴拿馬運河只能通行載箱量在5000TEU以內的貨輪,載箱量在此之上的貨船,往往要另覓他處,這就大大削減了巴拿馬運河的競爭力。
國際航運格局的變化,也讓巴拿馬政府充滿了危機感:燃油成本上漲,航運公司更傾向於用大船降低成本。2007年時,亞洲至美東海岸服務航線90%通過巴拿馬運河;但現在,選擇巴拿馬和選擇蘇伊士的航線數目,幾乎是1:1。
為了提高貨船通過量,巴拿馬運河拓寬工程於2016年6月26日竣工。當天,中遠海運集團貨輪幸運抽到第一艘,成為當天唯一一艘通過新建水閘的船舶。
巴拿馬運河新船閘開通,中遠海運巴拿馬輪成為第一艘、也是當天唯一一艘通過新建船閘的新巴拿馬型船舶。
看到這裡就不難明白,為什麼巴拿馬總統巴雷拉今天在講話中說,巴拿馬不能忽視中國的重要性,中國對巴拿馬而言是正確的選擇。
就在幾天前,巴拉雷剛剛出席了巴拿馬科隆貨櫃港口(PCCP)項目開工儀式,山東嵐橋集團去年拿下了這一項目,這是全球首個按照新巴拿馬運河船閘設計和建造的貨櫃碼頭,建成後將成為拉美地區最大的港口。
堂堂運河第二大用戶,跟運河所在國沒有外交關係長達數十年,你覺得這事它正常麼?所以,馬英九說斷交這事「遺憾但不意外」,真的是大實話。
今天,台灣當局「外交部部長」李大維在發布會上表示,巴拿馬罔顧多年情誼,無視台灣多年來在各方面對巴拿馬的援助,因為經濟利益屈服於中國大陸。台當局的鬱悶之情,隔著螢幕也能感覺到。畢竟,去年巴拿馬運河拓寬工程竣工啟用儀式上,蔡英文可是座上賓。
不過,如果將中巴建交歸為經濟利益驅使,那格局未免有點小。
多米諾
台「總統府」秘書長吳釗燮對媒體明言,這兩周以來都不停「有警訊」。
駐中南美洲多年的媒體人郭篤為也表示,上個星期他在台北,就有人跟他說(大陸跟巴拿馬)雙方談的差不多了。如今傳言成了板上釘釘的事實。
有警訊,但沒有應對辦法,印證了台當局的加倍無能。此前,在台灣剩餘的21個「邦交國」中,梵蒂岡和巴拿馬的地位最為重要。
前者有歐洲和宗教因素,後者則是台在中美和加勒比海地區「外交影響力」的標杆。因為巴拿馬清末、民國前一年就與「中華民國」建立領事關係,是邦交時間最長,也是最重要的國家。
台灣「斷交」巴拿馬
歷屆台灣地區領導人上任,無論是背地的金援或者面上的出訪,巴拿馬都是重鎮,是台灣「加碼再加碼的地方」。
如今,巴拿馬最終棄台而去,終止了長達107年的「邦交關係」。
蔡英文上台後就是不承認「九二共識「,兩岸在台「外交」問題上的默契即告終結。下一步,多米諾骨牌效應逐步顯現出來。
其他拉美、太平洋的一些國家會不會有樣學樣?有權威人士就透露,接下來,梵蒂岡、非洲的兩個國家都可能跟台灣「斷交」。
自聖多美和普林西比與台灣「斷交」開始,台的「邦交國」們或將陸續回歸一個中國原則,跟中國建立外交關係,跟台灣保持民間的、非政治性的關係。這是「大勢所趨,人心所向」。
雖然對「外交戰線」的進一步收縮高度敏感起來,但當局的主事者仍然嘴很硬。他們典型的策略,就是讓大陸來背鍋。比如發起新一輪「反中」的民粹,把不能參與國際組織、「斷交」的事都怪罪到大陸頭上。
蔡英文更是在聲明稿中直言不諱地嚷嚷,「為了維持兩岸和平穩定,台灣已經善盡一切責任「,但大陸的做法,「已經衝擊了兩岸穩定的現狀,台灣人民無法接受」,並表示「絕不會在威脅下妥協讓步」。
究竟是誰衝擊了兩岸和平穩定的現狀?典型的賊喊捉賊的節奏。
蔡英文還話裡有話,「我們雖然失去了一個盟邦,但我們拒絕以金錢競逐外交的態度不會改變」。
甩鍋
對此,外交部長王毅說得非常清楚:「巴拿馬很多年前就有這樣的願望,希望跟中國建立良好關係,做世界上絕大多數國家做的正確的事情。我們的談判很順利,巴拿馬方面沒有任何猶豫觀望,沒有任何的前提條件,也沒有任何交易」。
咽不下這股怨氣,那也怪不得別人。民進黨處理兩岸關係,迄今沒有任何突破進展,手上沒有籌碼可以對抗大陸,即使「獨派「台南市長賴清德喊「親中愛台」,蔡英文也跟進,結果現在「照出原形」。
有人說,如今的蔡英文,「邦交國」守不住,現在只剩下死頂壓力一條路。
打破 「執」與「障」
蔡上任第一個出訪國家就是巴拿馬。在巴拿馬參觀運河時,她寫下「見證百年基業,攜手共創榮景」,署名President of Taiwan (ROC)[台灣(中國民國)總統],引發一時轟動。如今,百年基業毀在她的手裡,攜手共創成了明日黃花。
小英的壓力可想而知。
前「總統府」副秘書長羅智強說,如果是國民黨執政,保證被喪權辱「國」的狼牙棒打得滿地找牙。如今「邦交國」一個接著一個掉,忽然發現,民進黨主張「台獨」的終極奧義,就是要讓台灣「遺世獨立」,變成亞細亞的獨立孤兒吧。
蔡英文在參觀巴拿馬運河時,留下「President of Taiwan(ROC)」蔡英文,意為「台灣(「中華民國」)總統」,在島內引發爭議。
國民黨「立委「蔡正元的話就沒有這麼調侃客氣啦,他奉上六個大字:「不會幹,趕緊滾!」應該代表了一部分民眾的心聲。
有人為蔡出招,蔡英文要設法轉移注意力和內部壓力,目前看起來,正面對抗中國大陸不太可能,要創造新議題爭取國際認同,來轉移焦點,減輕或減緩巴拿馬「斷交」對蔡當局的衝擊。
如果不打破「台獨」的「執」與「障」,在對外空間越來越窄的問題上將繼續無能無力,幹啥都沒用。承認「九二共識」,就可以打通台灣向外走的任督二脈。如果不思悔改,可以斷定,類似的耳光,可絕不止台巴「斷交」這一記。