新加坡總理李顯龍在12月14日宣布該國即將于12月28日進入解除疫情阻斷措施的第三階段。第三階段“解封”的幅度遠小于第一和第二階段，而且疫情的陰雲仍舊籠罩，給新加坡經濟複蘇之路蒙上了陰影。
新華財經新加坡12月27日電（記者 李曉渝）2020年的聖誕節對于新加坡人來說並不尋常。盡管商業街和遊樂園仍然張燈結彩，節日氣氛火熱，但疫情仍然如同揮之不去的陰雲籠罩著這座城市國家。人們紛紛期待著在12月28日進入“解封”第三階段後能過一個溫馨的元旦。
疫情緩解
相比三個月前，新加坡的疫情又有了大幅好轉，社區感染病例和與外籍勞工集體宿舍相關的確診病例極少。根據新加坡衛生部公布的數據，截至25日，新加坡累計確診病例達到58509例，過去一周的社區感染病例只有1例。
24日下午，記者在新加坡聖淘沙島看到，一列遊客圍著環球影城大門前的圓型廣場排隊，一邊保持1米安全距離，一邊有序進入遊樂園。遊客隊列旁邊，幾位工作人員大聲提醒遊客事先准備好預約郵件，必須憑預約郵件才能入園。
12月24日，新加坡聖淘沙，遊客們在環球影城門前圓形廣場排隊等候入園。（李曉渝攝）
這一情景與9月時大相徑庭。當時環球影城的遊客很少，基本見不到有人排隊，甚至沒有在網上預約的遊客還能在工作人員幫助下現場上網預約訂票。一位工作人員告訴記者，現在正值新加坡學校假期，環球影城每日接待遊客數量很多，網絡預約已經爆滿，估計只有明年1月學校開學後“網上搶票”才會容易一些。
23日下班高峰期，記者在新加坡橋北路的綜合商業設施福南商場看到，疫情前的熱鬧景象已經部分恢複，一些熱門餐廳前排起了長隊，室內攀岩場地裏有不少客人在運動，但相互之間都保持著安全距離。
12月23日，顧客在新加坡福南商場裏行走。（李曉渝攝）
新加坡總理李顯龍在12月14日宣布該國即將于12月28日進入解除疫情阻斷措施的第三階段。屆時，該國政府將進一步放寬對部分經濟部門的限制，具體內容包括放寬室內現場表演活動人數限制，增加聚餐人數上限至8人，放寬購物中心、旅遊景點、宗教場所等公共場所人數限制，允許旅遊景點申請將接待量從滿額的50%提升至65%等措施。
新加坡衛生部稱，新加坡進入“解封”第三階段的三個先決條件已經滿足。首先，多數企業和公衆都配合遵守安全管理措施，這有助于新加坡將社區傳染維持在低水平。其次，新加坡已具備足夠的檢測能力，聚合酶鏈式反應（PCR）檢測能力已超過每天5萬次，能及早發現疫情和采取公共衛生行動。第三，當時已有約65%的新加坡居民加入到了“合力追蹤”計劃，使用手機應用或政府派發的便攜設備記錄行蹤。
經濟複蘇
隨著本國疫情緩解，新加坡經濟已開始逐步複蘇。新加坡貿工部11月宣布，經季節性調整按環比計算，新加坡經濟第三季度增長9.2%，扭轉了第二季度下降13.2%的萎縮趨勢。與去年同期相比，新加坡經濟第三季度下降5.8%，較上一季度13.3%的降幅有所緩和。該部門還將2020年新加坡國內生産總值的預期增幅從此前的“-7%至-5%”調整爲“-6.5%至-6%”，並預測2021年新加坡經濟將增長“4%至6%”。
貿工部說，新加坡經濟表現在第三季度獲得提升，這是因爲6月新加坡“斷路器”阻斷措施實施結束後，該國各項活動階段性恢複；同時全球各主要經濟體也在恢複經濟活動。內外因共同作用下，第三季度新加坡制造業同比增長10%，而前一季度該行業同比萎縮了0.8%。
新加坡金管局12月發布了基于經濟學家和分析師預測數據的季度調查報告。報告顯示，受訪經濟學家和分析師維持對2020年新加坡經濟增幅預期在-6%不變，但將對制造業今年全年增幅的預期從9月預測的2.3%上調至5.8%。他們還預測明年新加坡經濟將增長5.5%。
此外，新加坡人力部最近發布報告稱，該國2020年第三季度新增4.32萬居民就業，抵消了之前兩個季度的大部分減量。到9月，新加坡居民就業人數約達234萬，同比僅下降0.4%，接近疫情前水平。海事及港務管理局發布的最新數據顯示，今年11月新加坡船用燃料油銷售量同比增長約4.6%，環比增長約2.65%，達426.25萬公噸。這是近8個月來該國船用燃料油銷量達到的最高水平。經濟發展局24日發布公告稱，11月新加坡制造業産出同比增長17.9%，前11個月産出則同比增長6.5%。
第三、四季度的良好數據表現讓一些業內專家對新加坡進入“解封”第三階段後的前景更加樂觀。當地媒體引用華僑銀行經濟師林秀心的話說，新加坡的經濟活動肯定將因爲“解封”第三階段以及政府即將啓動的疫苗接種而改善，餐飲、零售和其他休閑娛樂業尤其將以此受益，航空樞紐相關行業也將從爲全球疫苗派發提供物流和交通服務中獲利。
12月7日，市民到新加坡樟宜機場第三航站樓遊玩。新華社發（鄧智炜攝）
興業證券分析師蔡彥甯表示，新加坡人的儲蓄因爲旅行限制得以增加，而他們的旅行需求卻積壓下來，再加上消費者已經習慣了避開疫情風險等因素，第三階段“解封”後，新加坡的本地消費需求將獲得支撐。同時，他認爲新加坡居家辦公的趨勢還將延續，人們越來越注重健康生活及追求家庭娛樂，這會促使當地的消費模式發生轉變，對電子商務、家居裝修、體育休閑、線上娛樂及雜貨零售等領域形成利好。
陰雲未散
李顯龍在宣布“解封”第三階段時指出，這一階段政策的一個重要變化是將聚會人數上限從5人提高到8人，也就是說，28日之後外出聚餐、探親訪友的人數可以增加到8人。李顯龍表示，這將方便新加坡人在節日期間舉行家庭聚會。
從這項變化可以看出，目前公布的第三階段“解封”舉措其實力度並不大，一些分析人士因此認爲，必需及非必需消費領域只會輕微地從“解封”第三階段中受益。他們更爲看重的是，與“解封”第三階段同時被宣布的，新加坡即將啓動的疫苗接種。
當地媒體引用經濟學人智庫亞洲分析師于留青的話說，第三階段“解封”的幅度遠小于第一和第二階段，因此對經濟的正面提振也會相對溫和。有望顯著提升明年經濟展望的是大規模的疫苗接種計劃，該計劃將推動各個安全社交距離措施更快速恢複正常，從而改善新加坡的消費需求。
星展集團經濟師謝光威表示，經濟複蘇的最後一劑強心針是大部分人口完成疫苗接種，而這在新加坡最早也要到2021年第三季度才會實現，其他國家，尤其是地廣人多的國家，面對的挑戰更大。因此，樂觀估計各國邊境重新開放要到明年下半年才會有顯著進展，全球經濟複蘇的勢頭也要到那時才能明朗。
新加坡貿工部也預測稱，2021年，全球主要發達經濟體和發展中經濟體有望從新冠疫情對經濟造成的嚴重破壞中恢複過來，它們的國內生産總值也有望從今年的低位回升。不過，各經濟體的複蘇之路預計將是緩慢而不均衡的，許多經濟體要到2021年底才能恢複到疫情前的水平。就新加坡這個小型開放經濟體而言，未來一年的經濟複蘇將是漸進式的，而且在很大程度上取決于全球經濟的表現如何，而不僅要看新加坡自身能否控制住國內疫情。
但現在，無論是在新加坡本國還是在國際範圍內，疫情的陰雲仍舊籠罩，給新加坡經濟複蘇之路蒙上了陰影。
一方面，近兩個月，新加坡抗疫取得積極進展，每日新增本地傳播病例趨近于零。當地很多居民苦于無法按習慣出國旅行，就趁著年底假期在本國境內住酒店、“度宅假”。新加坡政府也積極支持這種新業態，推出“重新探索新加坡”（SingapoRediscovers）運動，給公民發放消費券，以刺激內需，鼓勵當地居民在境內遊玩、消費。就在這時，一家服務入境人士執行“居家通告”的酒店突然曝出風險，引起輿論嘩然。
12月24日，新加坡烏節文華酒店門前拉上了警戒線。（李曉渝攝）
新加坡衛生部12月19日發布公告稱，13名在新加坡烏節文華酒店執行“居家通告”進行隔離的入境人士被確診。之後，又有3名同樣在該酒店隔離的客人被確診。此外還有多名該酒店員工被查出血清檢測呈陽性，這意味著他們以前曾受感染。這家位于新加坡主要商業街烏節路上的酒店同時也在招待“度宅假”的客人。事件發生後，該酒店立刻安排所有客人遷出，並且不再接受新客人。新加坡政府目前沒有把這些病例歸爲本地傳播病例，專家也指出該事件不太可能造成另一波疫情。但這起事件仍然對新加坡剛有起色的酒店業造成了不良影響，有當時入住新加坡烏節文華酒店的客人公開質疑酒店的事件處理。
另一方面，新加坡作爲國際交通樞紐、物流中心，航空、旅遊等行業在該國經濟中占據重要地位。因此，即使在疫情當中，新加坡政府也積極設法逐步開放邊境，吸引旅客，但這也不可避免地帶來了輸入病例增加引發本地傳播病例的擔憂。近日，新加坡衛生部就宣布確認一名自英國歸國的17歲女性公民感染了B.1.1.7毒株。爲了應對海外疫情的新動態，新加坡政府已經收緊了對英國、韓國的邊境管制。而就在上個月，新加坡原本要和中國香港建立的航空旅行氣泡也突然延後。這些因海外疫情而不得不做出的應對，對于新加坡複蘇航空業的努力來說，影響不言自明。
12月7日，一架新加坡航空公司客機在新加坡樟宜機場跑道滑行。新華社發（鄧智炜攝）
此外，新加坡貿工部長陳振聲曾經指出，全球疫情持續反彈沖擊全球的供應鏈以及需求，從而拖緩新加坡的經濟複蘇速度，這是可能影響新加坡經濟複蘇的一大因素。
李顯龍在公布“解封”第三階段時提醒說，即使進入第三階段，新加坡距離取得抗疫戰役的勝利還很遙遠。《聯合早報》11月發布社論指出，新加坡有不少企業受疫情沖擊而掙紮求存，如果疫情持續蔓延，這些企業恐怕無法渡過難關。企業倒閉以及裁員現象可能在明年全面並發，進而可能影響經濟複蘇的力度。而新加坡經濟雖然在明年有望因爲今年的基數低而取得正增長，但“複蘇的曙光還是相當微弱”。
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