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公共交通這盤菜要怎麽炒?

2021 年 3 月 12 日 营养师手记

地鐵服務繼續“早睡遲起”,延長維修時間;東西線開始在營運時間測試新信號系統,故障事故預料增加;維持公交系統服務的成本提高,因此公交車資要跟著上漲。這些情況相加在一起,相信絕大多數人的直觀感受是不滿與失望。

基礎建設統籌部長兼交通部長許文遠昨天在國會上捎來的這些壞消息,卻也是一劑“苦口良藥”,有助于從根本上解決地鐵設施年久失修、故障頻頻的問題。

地鐵業者過去不重視基礎設施的維修與提升,導致地鐵服務近年來傳出信號問題、部件松脫、斷電、冒煙和乘客走軌道疏散等問題,去年10月更史無前例發生隧道淹水,地鐵服務癱瘓的情況。收拾這樣的爛攤子,必然沒有不苦的藥。

值得注意的是,交通部今年的開支預算在所有政府部門中名列第二,從上個財政年的90億元增至137億元,僅次于國防部,改變了多年來“國防第一,教育第二”的格局。經費增加主要是爲了興建新隆高鐵和新柔地鐵等項目,以及提升地鐵巴士服務。

政府向來喜歡靠數據說話。地鐵可靠性以兩次延誤之間列車行駛多少公裏計算,2015年地鐵服務平均每行駛13萬3000公裏發生一起延誤超過五分鍾的事故,情況去年已改善,每行駛42萬5000公裏才發生延誤。

許文遠昨天說,南北線新信號系統經過“痛苦的2017年”終于穩定下來,今年首兩個月表現已超出預期,服務可靠性超過60萬公裏。

雖然地鐵服務過去三年逐漸改善,但國人觀感卻沒有相應轉佳,去年對公交的滿意程度出現三年來首次下滑。如何說服國人地鐵服務整體而言確實進步了,是政府面對的一大挑戰。

許文遠昨天也搬出另一套數據:提升公交服務導致營運成本在過去五年裏增加六成,車資卻下滑了2%,長期保持過于便宜的車資終將釀成“災難”。公共交通理事會正在檢討計算車資的方程式,車資上調看來勢在必行。

不過當問題還沒徹底解決,故障繼續發生,如何讓國人理解現階段調高車資的必要性,並且相信車資調高後公交服務真的會變得更好?

若說地鐵系統過去是疏于監督,近年才急著亡羊補牢,那麽在私召車和共享腳踏車等新興服務方面,政府的態度則是有意識地先任由它們發展,視産生的效果再決定怎麽制定監管制度。

私召車和共享腳踏車服務在沒有太多約束的狀態下發展了一段時間,今後將受到較正式的監管。許文遠昨天以老子的“治大國若烹小鮮”說明如何拿捏監管分寸:過早推出監管條例,或制定過于嚴苛的條例,就無法讓創新産品成長,但是如果管得太少,則會造成腳踏車隨意停放丟棄的問題。

新興交通模式的管理尺度尚且在摸索當中,但針對地鐵系統的已相當清晰。政府前年以約10億元買下SMRT的地鐵資産,今年再花3000萬元購買新捷運的地鐵設施,這一來可讓業者專注營運與維修工作,也使政府在地鐵規劃上有更大的主導權。

政府以連串大動作表達治好地鐵服務的決心,然而故障已削弱民衆信心,地鐵這盤菜將來烹煮好了,國人是否買單還是未知數。

新興交通模式的管理尺度尚且在摸索當中,但地鐵系統的已相當清晰。政府前年以約10億元買下SMRT的地鐵資産,今年再花3000萬元購買新捷運的地鐵設施,這一來可讓業者專注營運與維修工作,也使政府在地鐵規劃上有更大的主導權。

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