記者 | 田思奇
爲緩解養老社會成本增加的問題，並充分利用年長者的人力資源，新加坡人力部長楊莉明近日宣布，將按計劃在2022年7月1日將法定退休年齡提高到63歲，返聘年齡提高到68歲，分別調高1歲。
目前新加坡的人均壽命爲84.8歲，是世界上最長壽的國家。2018和2019年總體生育率維持1.14。深陷人口危機的韓國去年總和生育率爲0.84。
在2030年前，這個熱帶國家還將把法定退休和返聘年齡提高到65歲和70歲。
與此同時，政府已推出靈活的公積金提取制度，鼓勵民衆繼續工作增加養老儲蓄和保障。同時該國預計將延續多項企業補貼政策，來鼓勵企業雇傭年長者。
企業：享受年長員工就業津貼
1999年，新加坡政府將退休年齡從60歲提高至62歲，並延續至今。2012年，新加坡又開始實行《退休與重新雇傭法令》，規定凡是年滿62歲法定退休年齡的員工，只要健康狀況和工作表現良好，雇主都有法律義務爲他們提供返聘選擇，直到他們65歲；2017年，返聘年齡又提高到67歲。
爲了鼓勵企業繼續雇傭年長的員工，政府推出一系列新政策，例如2020年7月推出13億新元的企業津貼，包括退休與返聘年齡率先調高津貼（Senior Worker Early Adopter Grant）和兼職返聘津貼（Part-time Re-employment Grant）。
據人力部長楊莉明介紹，在人口僅有570萬的新加坡，已有1700家公司運用該系列津貼，讓1.7萬名年長者繼續留在職場。
在退休與返聘年齡率先調高津貼下，公司每聘用一名60歲或以上的年長員工可獲得津貼，數額是按退休和返聘年齡提前調高的年數決定，數額介于1000到5000元之間，頂限是25萬新元。
截至2020年10月，津貼的申請者幾乎都是中小企業，尤其是零售業。新加坡人力部就業情況報告指出，零售業雇傭的員工中有近三分之一年齡在55歲及以上，使這個行業成爲聘請年長員工的主要行業之一。
今年2月重新調整後，新加坡公司每雇傭一名年長員工都將獲得2500新元津貼，頂限是50人，總津貼是12.5萬新元。
除此之外，新加坡政府近年來觀察到年長員工越來越傾向于退休前逐步降低工作強度，因此推出兼職返聘補貼，爲向年長員工提供兼職工作崗位的企業提供最高12.5萬新元補貼。
另一方面，在招聘獎勵計劃（Jobs Growth Incentive scheme）中，新加坡人力部會爲2020年9月至2021年2月期間雇傭更多本地員工的雇主提供補貼，其中未滿40歲員工的最高補貼1.5萬新元，而40元以上員工最多補貼3萬新元。
在實施獎勵計劃的前兩個月例，約2.6萬家新加坡企業有資格獲得招聘獎勵，共增聘超過11萬人，新員工中有約一半年齡在40歲及以上。
據《聯合早報》報道，還有新加坡議員在今年2月提出，招聘獎勵計劃應進一步增加對62歲以上員工的薪金補貼，幫助他們繼續受聘。
楊莉明指出，在相應的股利政策下，新加坡60歲以上年長員工就業率已從2009年的27.2％增至2019年的38.5％。即便受新冠疫情影響目前經濟前景不明朗情，年長者失業率也與整體失業率相去不遠。
該國人力部《2020年新加坡勞動力報告》預估數據顯示，25歲至64歲的居民2020年就業率爲80.3％，比去年同期低0.5個百分點；相對地，65歲及以上居民就業率則有28.5％，甚至比去年同期的27.6％高出0.9個百分點。
此外，新加坡還將在2022年1月1日上調年長員工的公積金繳交率。爲減輕企業負擔，新加坡政府將承擔第一年一半的增幅。
員工：65歲可提取20%公積金存款
新加坡的中央公積金（CPF）計劃是覆蓋住房、醫保和退休金的綜合保障制度。在新加坡參加工作的受雇人員，包括公務員和外籍人員，都自動成爲公積金會員，必須繳納公積金。
55歲以下的受雇人員每月需向公積金賬戶繳納工資的20%，而雇主會額外存入員工工資的17%，工資繳納上限爲6000新元。相對地，新加坡全職工作的當地居民雇員在2019和2020年的月薪中位數在4500新元（約人民幣2.2萬元）左右。
到了55歲以上，員工和公司的繳納比例都有所降低。但新加坡也計劃到2030年前逐步提高年長員工的繳納比例。
對于1958年以後出生的新加坡公民或永久居民，年滿65歲，且公積金賬戶余額達到6萬新元以上，就將被納入公積金終身入息計劃，可以隨時開始終身領取每月的養老金。
年滿65歲時，退休人員也可從公積金的退休賬戶中一次性提取最多不超過20%的存款（包括55歲時可一次性提取的5000新元）。但提取之後，終身每月獲得的養老金數額就會減少。
還在工作或有其他收入，不著急領取養老金的新加坡退休人員也可以選擇延遲領取，這樣每月可以收到的養老金數額會增加，但不能晚于70歲。領取時間每推遲一年，月養老金額就會增加7%。
如果較年輕的受雇人員希望退休以後享受更高的養老金，這些員工可以選擇用現金填補賬戶，最高填補金額以當前全額存款爲限。此外，現金填補的金額享有每年高達7000新元的免稅額。
另外，新加坡人力部曾研究增設長期投資退休計劃（Lifetime Retirement Investment Scheme），讓有意願投資但欠缺理財知識的公積金會員參與。不過由于新冠疫情影響投資環境，楊莉明表示人力部須重新研究計劃，評估風險和彙報，之後再做出宣布。