社會及家庭發展部長李智陞昨晚(5月22日)在建設局頒獎禮上指出,較小的建築業者目前難以標到大型項目,政府接獲業界反饋後決定修改現有制度,往後將允許企業結合資源競標,促進業者間的合作,幫助他們累積經驗。
政府將從今年第四季起制定更靈活的公共工程項目招標條例,屆時多家小型建築公司可結合資源,聯合競標較複雜的大型項目。
社會及家庭發展部長兼國家發展部第二部長李智陞昨晚在建設局常年建築獎頒獎禮上指出,較小的建築業者目前難以標到大型項目,政府接獲業界反饋後決定修改現有制度。
“建設局今後將允許企業結合資源,競標他們無法獨立承擔的大型項目。這將促進業者間的合作,幫助他們累積經驗。建設局計劃今年第四季實行新措施。”
目前,土木工程和建築工料測量等建築業公司若要投標承包政府工程,必須通過政府初步審核進入所謂的“公共領域工程咨詢小組”(Public Sector Panels of Consultants)名單,政府也會根據公司的規模、經驗和能力將業者進一步劃分成不同等級。建築業者只能競標與所屬等級相應的工程項目。這可確保只有資源與經驗豐富的建築商可標得複雜的大型項目,而這些大企業也不能與小公司競爭較小的工程。然而,現有制度也意味著業者難以“升級”爭取較大型的項目。
這個現象也引起了工程師出身的義順集選區議員李美花關注,她今年3月在國會辯論中曾指出,一些政府項目的門檻高得令本地建築商無法競標,導致它們難以建立表現記錄走向國外。
岩土工程公司董事經理蔡東升接受《聯合早報》訪問時對新措施表示歡迎。他指出,公司主要從事填土與隧道工作,在政府的土木與結構工程小組名單上屬于規模最小的第四等。
“這是非常積極的發展,讓我們也有機會負責更大的項目……在現有的機制下,我們要升上第一等幾乎不可能。”
小型公司合作累積經驗 有助發展並走向國際
工程師學會會長邱德福則坦言,建築業者要找到合適的夥伴並不容易。他說:“這其實跟找到對的配偶一樣。即使兩家公司在技術上形成互補,但如果老板理念不同發生分歧,他們很難合作下去,如果合作方更多,情況也會更複雜。”
不過他也強調,這關乎建築業者的存亡,小型公司應合作累積承包大型項目的經驗,才有能力發展下去並走向國際。
爲推動建築業轉型,建設局已于4月設立BuildSG辦公室,從培養人才、促進業者合作和協助本地建築公司進軍國際三方面著手,推動建築業內的商團、企業、工會和高等學府展開更緊密合作,落實去年10月出爐的建築業轉型藍圖計劃。
轉型藍圖提出的發展策略包括培養8萬名高技能人才,擔任生産經理和設計工程師等職務,以及鼓勵業者采用更先進的建築技術,提高生産力。
李智陞指出,建築業轉型辦公室將爲業者和建築業人才提供一站式服務。“BuildSG將統一管理主要的獎勵與人力措施,因此業者無需到不同政府部門申請資助。有興趣加入建築業的國人可直接找BuildSG索取就業信息。”
建設局也會在“未來城市計劃”下撥出一筆款項推動建築業的科研工作,研發更先進的“制造和裝配設計”技術。這項建築技術可化整爲零,將部分工程從露天工地轉移到工廠,在受控環境內預制一個個房間,甚至將水管、電線和粉刷工作都完成,才將房間運往工地進行組裝。這將加快建造速度,並減少建築工地的噪音與環境汙染問題。