公用事業局的資本儲備不等于現金盈余,將資本儲備與政府調高水價挂鈎,是無知或不誠實的做法。
有議員在國會詢問,公用局賬目中的53億元“資本儲備”(Capital Reserves),是否代表當局擁有盈余資金可使用。
財政部第二部長黃偱財在答複中指出,工人黨議員畢丹星(阿裕尼集選區)早前參與辯論總統的政府施政方針演說時,曾提及公用局的資本儲備。
工人黨過後也在面簿頁面上載視頻,質問政府既然公用局資本儲備在過去十年,從30億元增加到53億元,爲何還有調高水價的必要。
他說:“工人黨和畢丹星把公用局的資本儲備理解成當局在賬目中握有一筆資金盈余,但這其實完全不准確、也顯示他們對會計的基礎知識有著基本誤解。”
黃偱財解釋,資本儲備並不代表公用局握有現金盈余,實際上,大部分資金已用于投資在物業、機器及設備上,這包括提升水務設施、擴充再生水廠及汙水處理廠。
“因此,公用局過去十年從30億元增長到53億元的資本儲備,必須與其資産基數結合在一起看待,尤其是物業、機器及設備總值也在同一階段,從39億元增長至71億元。”
黃偱財補充說:“事實上,單靠資本儲備不足以支付公用局在水務建設的投資,公用局將繼續向資本市場借貸以償還這些投資……換句話說,公用局沒有現金盈余,將水價調高與其資本儲備挂鈎是無知,不誠實的做法,我希望工人黨能避免扭曲事實,誤導公衆。”
工人黨秘書長畢丹星回應說:“若有必要,工人黨將適當地做出相關更正,而我們會評估這項事宜。”
爲了應付需求,公用局不斷大力投資供水基礎設施,例如建造更多海水淡化廠和新生水廠、提升現有設施,並擴大飲用水和汙水的運輸網絡,到了2021年,這筆投資總額料達40億元。
議員劉程強(阿裕尼集選區)詢問費用是否單靠消費者透過繳交更高的水價承擔,而政府能否給予公用局津貼以支付這筆投資。
黃偱財在答複時指出,政府須結合劉程強提及的兩個資助方式,以應付水務建設的整體運作。
他說:“我們向消費者收取用水費用,並把收益用在未來的投資。不過,有些水務設施則由政府資助,如排水系統,我們沒有向消費者直接收取相關費用……我國水務系統的部分重要結構,已由政府撥款資助。”