針對多個議員的意見,環境及水源部兼衛生部高級政務部長許連碹博士強調,女性平均壽命85.2歲,比男性的80.7歲高,因此更可能重度殘障,殘障的時間也更長。
不少女性留在家中照顧家人而放棄工作,保健儲蓄的存款因而比男性少,但女性的終身護保保費卻比男性高出約20%。多名議員提出男女保費應保持平等,對此衛生部解釋女性的壽命和殘障時期更長,爲了確保終身護保計劃的長期可持續,他們才作出“不容易的決定”,區分男女保費。
工人黨主席林瑞蓮(阿裕尼集選區)在辯論終身護保白皮書時引述了社會及家庭發展部去年的調查,指女性更可能因爲扛起與家庭相關的責任,例如照顧孩子、做家務或成爲家人的看護等,而沒加入勞動市場,因此保健儲蓄存款比男性低。
她說:“要求她們付更高的保費,同時期望她們免費扛起更多看護責任,我們會向我們的母親、妻子、姐妹和女兒們發出怎麽樣的信息?這似乎意味女性所付出的機會成本,得到的回報卻是更高的終身護保保費。”
官委議員丹娜樂芝米也提到,某些行業的男女薪金差距介于19%至40%,使一些女性更可能面對經濟困難。
針對多個議員的意見,環境及水源部兼衛生部高級政務部長許連碹博士強調,女性平均壽命85.2歲,比男性的80.7歲高,因此更可能重度殘障,重度殘障的時間也更長。爲了確保在精算上取得公平並反映男女所面對的不同風險,女性應該支付更高的保費。
她引述數年前的調查指出,60歲女性預計有7.8年的時間在至少一種日常作息上需要幫助,高于60歲男性的2.6年。她說,美國也有相似趨勢,2012年的賠付額有三分之二是給女性的。
會提供津貼幫助低收入者
許連碹強調,決定區分男女性保費對樂齡健保檢討委員會和政府而言都是不容易的決定,委員會也對此展開廣泛辯論。“雖然設計終身護保的用意是希望它具包容性,但確保計劃平等和可持續性也同樣重要。因此,保費必須在精算上行得通。”
她強調,委員會已考慮到女性的平均儲蓄較低,因此政府會另外解決負擔能力的問題,提供津貼幫助低收入國人。由于永久性保費津貼是以保費的百分比來計算,中低收入的女性已能獲得更高的津貼數額。
保戶的配偶也可用他們的公積金幫助對方支付保費。若仍沒經濟能力支付保費,政府會提供額外保費援助,確保沒有人會因負擔不起保費而斷保。
目前,樂齡健保(ElderShield)的保費也是女性高于男性。許連碹說,若讓終身護保的男女保費相同,男性會知道他們支付的比精算算出得更高,私人保險業者也可能爲男性推出更低的保費。這將導致一些人選擇不加入終身護保,造成終身護保有更多較高風險群加入,使計劃變得不可持續性。
終身護保推出後,可能會有高達200萬名現有群體國人加入,而在2020年步入30歲至40歲的首11批未來群體則有約60萬人。