新加坡今年首次登上“全球食物保障指數”排行榜榜首,比去年躍升三個名次。
然而,由于我國的食物幾乎完全依賴進口,如果將氣候變化等因素對食物保障所造成的風險計算在內,我國的整體排名就會顯著下跌,排第16名。
由《經濟學人》信息部(Economist Intelligence Unit)發布的2018年“全球食物保障指數”(Global Food Security Index)報告,對113個國家的食物保障水平進行評估。
“全球食物保障指數”根據食物是否讓人負擔得起、食物供應是否穩定,以及食物品質及安全等三大主要評估範圍,來衡量各國的食物保障。
報告今年首次針對各國抗衡氣候變化等風險所展現的韌性,進行一項分開的評估和排名,再利用這個信息對“全球食物保障指數”的排名進行調整。目的是要凸顯一旦把氣候變化、天然資源受侵害等因素,對食物保障所造成等風險納入考量後,會對各國原本的食物保障情況,帶來什麽沖擊。
報告說,新加坡在食物保障方面取得高分,主要因爲我國是高收入經濟體,人均國內生産總值(GDP)自2012年以來,上漲近30%,但國人的食物開銷在家庭開支所占比率,是全球第二低,僅次于美國。另一方面,新加坡對農産品的進口關稅最低,也有助降低食品進口的價格。
然而,報告指出,各國都必須正視氣候變化和自然資源受侵害等因素,對食物保障造成的威脅。值得注意的是,一旦將這些風險納入考慮後,高收入國家的食物安全保障水平的下跌幅度,往往比其他國家來得大。
報告:應投入資源創新 以應對氣候災害威脅
以新加坡爲例,我國超過九成的食物供應靠進口,一旦發生氣候災害或自然資源耗損等情況,導致食物生産國的産量減少,引發貿易或供應鏈中斷,就很容易造成食物價格上漲。有鑒于此,在抗衡氣候變化等風險所具備的韌性這項指標,新加坡僅排名103名。經過調整後的“全球食物保障指數”排名中,新加坡的名次滑落至16名。
報告呼籲,面對氣候變化等不確定因素,每個國家都須建立起食物生産、供應和分銷體制的韌性,並且應投入資源,通過農業技術研究和創新等方式,以加強應對氣候災害的能力。