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新馬五大新舊賬

2021 年 3 月 12 日 体坛大满贯

馬來西亞首相馬哈迪醫生二度任相至今七個月,新馬關系波瀾頻起,令人恍如回到老馬在1981年至2003年執政期間的風風雨雨。《聯合早報》整理了新加坡與馬國之間目前已浮出台面的五大新舊賬。

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1. 新隆高鐵

背景:經過三年多的密集談判後,兩國在2016年12月簽署新隆高鐵雙邊協定。

起因:馬哈迪今年5月以國家財政吃緊爲由提出終止計劃,卻在約兩周後改口指計劃只是展延並非取消。

後續:兩國最終于9月5日簽署協定,同意把高鐵工程展延約兩年。馬國須爲此在明年1月之前,賠償我國1500萬新元的延期費用。根據協議,若在2020年5月底的最後期限內仍不重新啓動高鐵工程,馬方將被視爲毀約終止計劃,必須進一步賠償我國
損失。

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2. 水供價格

背景:馬國在1987年放棄檢討水供協定條款的權利,當時在位的馬哈迪之後卻仍多次拿水價說事。兩國于1998年開始進行配套談判,當中包括水供課題。三年多的協商最終因馬國單方面終止配套談判而不了了之。

起因:馬哈迪第二次出任首相不久,提出有意與我國重新談判水供協定,提高水價。

後續:我國政府立場明確,表明新馬應遵守1962年水供協定。馬哈迪于今年11月對我國進行正式訪問後,兩國領導人都表示願意進一步磋商。

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3. 彎橋計劃

背景:馬國在2000年提議興建大橋取代新柔長堤,但新加坡反對。馬哈迪隨後宣布在境內興建“彎橋”,銜接我國境內的半截長堤。不過,馬哈迪的繼任者阿都拉于2006年取消這項計劃;爾後納吉接任首相時,同樣拒絕繼續計劃。

起因:今年10月,柔佛州務大臣奧斯曼建議重啓彎橋計劃,獲得馬哈迪公開支持。奧斯曼後來補充,大橋設計雖尚未定案,但計劃勢在必行。

後續:我國政府表示尚未收到馬方的任何官方提案。

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4. 柔南空域

背景:馬國、新加坡和其他區域國家于1973年就空域管理安排達成共識,其中把柔佛南部的航空管理權交給新加坡,並獲得國際民航組織理事會批准。新馬隔年簽署協議。

起因:我國實裏達機場明年啓用新起降程序,被馬方指會影響柔佛巴西古當的發展,也侵犯了馬國主權。爲此,馬方計劃收回柔南的航空管理權。

後續:我國回應指出,民航局早在2014年通知馬方有關航班運作調整,一年前也交代相關起降程序,並多次征求反饋,但馬方直到今年11月底才表示反對。我國強調,跨境航空管理權並無侵犯馬國主權。

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5. 海域主權

背景:馬國在1979年制定地圖,把白礁列爲馬國領土,也在我國東西部海域自劃領海。我國從未承認這份地圖,爲了索討白礁主權曾訴諸國際法院解決糾紛。

起因:今年10月,馬國單方面擴大柔佛港口的海域界限,嚴重侵犯我國主權和違反國際法。馬方這次重劃的港界也超出自稱所擁有的領海範圍。盡管我國提出抗議,馬國政府船只仍多次入侵大士一帶的
領海。

後續:我國在12月6日宣布即日起擴大大士附近的新加坡港界,並呼籲馬國盡快撤離船只。

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