刑事法律援助計劃委員會主席江祐賢律師解釋,過去因爲資源非常有限,他們大多只能分配律師給那些選擇抗辯的被告。現在有了律政部和更多律師事務所的支持,他們也能承接一些認罪案,尤其是那些可助被告爭取較有利判刑的案件。
沒有能力聘請律師的被告過去幾年來持續獲得更多援助。自法律界和律政部四年前起,先後加強對刑事法律援助計劃的支持後,獲得律師義務代表的被告人數比過去多近三倍。
2015年之前,實行刑事法律援助計劃(Criminal Legal Aid Scheme,簡稱CLAS),得靠律師撥時間義務承接案件。2015年,新加坡律師公會推出提升版援助計劃,首次聘用受薪全職無償服務律師(CLAS Fellows,簡稱無償律師)處理案件,進而讓更多有需要的被告受益。
律師公會無償服務事務所提供給《聯合早報》的數據顯示,2014年有約1700人申請法律援助,當中約24%申請者分配到律師。
2015年至2018年11月18日之間,每年申請人數介于2300人至2700人,每年平均有近60%的申請獲批,當中三成左右的案件由無償服務事務所聘請的全職律師負責。以2014年和去年相比,受益的被告從原本的約400人,增至1500多人。
刑事法律援助計劃委員會主席江祐賢律師受訪時說:“這幾年來,律師公會所能提供的法律援助無論是在數量或質量上都提升了。”
他解釋,過去因爲資源非常有限,他們大多只能分配律師給那些選擇抗辯的被告。現在有了律政部和更多律師事務所的支持,他們也能承接一些認罪案,尤其是那些可助被告爭取較有利判刑的案件。
另一方面,江祐賢指出,計劃也栽培了一群對刑事法感興趣的年輕律師,他們許多任滿後還繼續接刑事案,提供無償服務。
律政部已撥近600萬元資金
提升版援助計劃推行至今,律師公會共雇用了27名全職律師,包括25名全職無償律師,以及兩名高級全職無償服務律師(CLAS Advocate,簡稱高級無償律師)。
無償律師任期一年,每年有五名新的年輕律師加入,由本地五家大型律師事務所出資。負責指導無償律師、處理較複雜案件的高級無償律師任期兩年至三年 ,直接由律政部撥款資助。
律政部是在2013年宣布資助刑事法律援助計劃,並在2015年給予第一筆款項。
律政部受詢時透露,從2015年至今,政府已撥出近600萬元給無償服務事務所,提升版刑事法律援助計劃有效地幫助更多沒能力請律師的被告。這筆款項用來支付高級無償律師的薪水、營運費和義務律師的酬金(honorarium)等。
此外,律政部指出,計劃取得成功也必須歸功于法律界支持。有超過20家律師事務所跟無償服務事務所簽署合作諒解備忘錄,自2015年以來共接下600起案件。
律師:義務工作既助人也利己
“當我覺得沒人相信我,都已經快要放棄抗辯,准備去坐牢時,義務律師還是耐心地幫助我。”
拉菲克(27歲,化名)2015年底卷入駁船碼頭一起毆鬥事件,並于2016年被控。當時他面對糾衆鬧事和協助大耳窿放貸兩組罪名,他承認當跑腿,但堅決否認打人。
他過後獲得刑事法律援助計劃協助,由無償律師洋新立(Shaneet Rai)和高級無償律師薩達那(Sadhana Rai)代表他處理糾衆鬧事罪狀。控方最終撤銷這項控狀,他獲判無罪。
拉菲克很感激兩名律師幫忙。那時他在爲非法放貸罪服刑,感到很絕望,心想如果沒人相信他沒打人,就只好多做幾年牢,不過兩名律師沒有放棄仍一直鼓勵他。他去年刑滿出獄,現在是一名送餐員。
助拉菲克脫罪的薩達那是律師公會通過律政部資助,所雇用的第一批高級無償律師。她和另一名高級無償律師黃世揚2016年12月受聘,兩人的三年任期今年底到期。
是否繼續資助計劃 律政部會與委員會討論
就之後是否會繼續資助高級無償律師計劃,律政部答複《聯合早報》說,該部門會跟無償服務事務所和刑事法律援助指導委員會,探討是否要繼續這項計劃以及如何進行。
談到這幾年來當全職無償律師的收獲,黃世揚說,他兩年來接下約80起案件,曾經幫過有精神問題的被告爭取有利的刑罰,以及幫人洗脫罪名等。這些都讓他深刻感受到自己的工作確實能改變別人的生活。
“雖然我還沒決定任滿後下一份工作會是什麽,但是我通過這幾年的經驗找到了我的熱忱。希望未來也能繼續善用所長,幫助社會上的弱勢群體。”