財政部長王瑞傑在發表2019年財政預算案聲明時指出,我國依賴越來越多外籍員工不是長期辦法,其他經濟體也在發展。我們要的是在提升我國員工與建立精深企業能力的同時,以可持續的方式引進外籍員工輔助本地勞動隊伍。
政府明年起收緊服務業可雇用外國人的配額,以減少服務業對勞力的依賴,激發服務業者轉型。
財政部長王瑞傑昨天(2月18日)發表2019年財政預算案聲明時說,明年1月起,服務業可聘用的中低技能客工,最多只能占公司人手的38%,低于目前的40%,後年1月則進一步調低至35%。
其中,S准證持有者明年1月起最多只能占公司人手的13%,低于目前的15%,後年1月進一步調低至10%。
S准證所需技能水平比工作准證(work permit)高,員工最低月入要達2300元。
王瑞傑說,政府提前一年宣布調整就是要讓企業有足夠的時間做准備。服務業者現有外籍員工人數若超出新限額,新限額將于更新准證時生效。
政府上一次收緊服務業客工比率頂限(Dependency Ratio Ceiling)是在2013年。
王瑞傑說:“依賴越來越多外籍員工不是長期辦法,其他經濟體也在發展。我們要的是在提升我國員工與建立精深企業能力的同時,以可持續的方式引進外籍員工輔助本地勞動隊伍。”
他說,雖然有些服務業者有效部署人力,但有些領域如餐飲業與零售業仍非常依賴勞力,本地勞動人口增長正在放緩,若不利用這一收窄的窗口期轉型,以後轉型會更難。
過去三年,服務業S准證與工作准證持有者每年增長約3%,共計3萬4000人,其中45%持S准證,S准證增幅已達到五年來最高。
王瑞傑說,爲了協助企業適應,兩項政府津貼上限原本明年3月底調回五成,現在繼續提供高達七成津貼多三年至2023年3月。
中小企業要加強能力、提高效率或走出國門,可通過企業發展計劃(Enterprise Development Grant)獲得津貼,要采用現成生産力解決方案或科技,則可通過生産力提升計劃(Productivity Solutions Grant)獲得津貼。
中小企業也可通過生産力提升計劃申請一項新的培訓津貼,抵消高達七成的現金開銷,即其他津貼計劃沒有津貼的部分。
王瑞傑說,由于海事造船業與加工業剛有複蘇迹象,因此延後一年調高這兩個行業的外勞稅。
人力部長楊莉明昨天在面簿貼文說:“我了解業者會擔心。他們應該知道的是,除了服務業,其他領域的配額依舊,我們也沒有調高外勞稅或修改就業准證持有者的有關政策。”
金山嶺飲食集團執行董事洪啓強接受《聯合早報》采訪時說:“外勞政策已經轉變,政府希望我們減少依賴外勞,現在就只能提高生産力,提高自動化了。”
全國職工總會助理總幹事洪鼎基建議,服務業者可提供兼職或更靈活的工作模式,吸引婦女和年長者重返職場來補足人手。