公共交通系統的承載量增加意味著成本也會跟著上升,而車資與成本同步上漲是不可避免的。
暫代交通部長職務的外交部長維文醫生昨天在國會撥款委員會辯論交通部開支預算時指出,盡管政府已采取多項措施減低公交系統成本,但一個高質量公交系統仍需要大量資源。
維文說:“我們都希望增加(公交系統)承載量,這將會更便捷,出行體驗會提升等,但大家也知道承載量增加伴隨而來的是成本上升。”
因此,公共交通理事會在去年的車資調整方程式中加入“公交網容量因素”(Network Capacity Factor,簡稱NCF),把公交承載量和乘客使用量也考慮在內。
但維文強調,政府會根據乘客量的增長來調整地鐵承載量的增加,公交理事會也會密切關注所有乘客對車資的負擔能力,尤其是年長者、低收入者以及殘疾人士。
繼續確保公交車資負擔得起
他也指出,政府會繼續確保公交車資負擔得起,除了下來五年爲公共巴士服務提供50億元津貼,以及投入40億元更新地鐵營運資産,政府還會多投入260億元繼續擴大巴士和地鐵網絡。
因此,即使公交承載量和可靠度提升,公交車資也會更負擔得起,而在過去10年裏,低收入家庭每月的公交開銷占家庭收入的比率,已從4.1%降至2.7%。
維文也指出,政府須遵守財政紀律,以減少成本及確保投入公交系統的資金可獲得最大價值。
他說,政府可通過采用新穎的設計解決方案來減低成本,例如東海岸綜合車廠將三個地鐵車廠疊起,並結合一座巴士車廠的四合一設計,就省下20億元費用。
此外,政府在采購重大資産如地鐵列車時,要求供應商設計易于維修的列車,從而減少生命周期的成本;巴士發包經營模式也爲巴士業帶來競爭,自政府在2015年頒發首個巴士配套後,平均巴士配套標價已減少約20%。
通過獎勵改變乘客的出行方式,也是優化公交系統的方式之一。公交理事會前年在不同時段實施車資差價(differential fares),有助鼓勵更多地鐵乘客在非尖峰時段出行,而在早上尖峰時段之前出行的乘客也增加了12%。