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專家:確保兩國一攬子談判水供問題 我國凸顯水質水量問題是戰略舉措

2021 年 3 月 12 日 小草绵延天下

新加坡管理大學法律系副教授陳慶文接受《聯合早報》訪問時說,新馬水供包含一攬子議題,水價只是其一;把水量和水質提出來一並談判,是合理的做法。

新馬領導人非正式峰會前天在馬來西亞布城舉行。李顯龍總理同馬國首相馬哈迪醫生會面時,雖對馬方提出檢討水價表示理解,但同時也毫不掩飾我國對柔佛水供安全的擔憂。

受訪專家分析,新加坡把柔佛河流水質和水量問題浮上台面是個戰略舉措,可以確保兩國更全面、一攬子地談判水供問題,而無需受制于水價這單一議題。

李總理前天出訪馬國時,向馬哈迪表達了我國對柔佛河流汙染的關注。

馬來西亞柔佛巴西古當金金河最近發生毒化學廢料被倒入河流,引發嚴重汙染;上周,連接柔佛河的沙翁河因受到高濃度的氨(ammonia)汙染,我國公用事業局在哥打丁宜的水處理廠也因氨水平過高而關閉。

此外,柔佛當局也在我國管理的水處理廠上遊再建新的處理廠,水廠汲取的總量可能超過河流可持續供應的總量。

李總理警告:“如果柔佛河缺水,這對雙方來說不只是個實質問題,它也是個政治問題。”

新加坡管理大學法律系副教授陳慶文接受《聯合早報》訪問時說,新馬水供包含一攬子議題,水價只是其一。他認爲,把水量和水質提出來一並談判,是合理的做法。

他說:“如果柔佛河流水質受到嚴重汙染,或者水量根本不足,馬方連水供協定下保障的每天2.5億加侖生水都無法提供給我國。這麽一來,還何談水價公平與否?”

陳慶文也指出,即使願意支付更高的水價,我國也要確保水源“物有所值”。

尤索夫伊薩東南亞研究院高級研究員鄧秀岷博士則說,抛開水價不談,柔佛水源的質量和可持續性更影響柔方的基本生存和運作,因此維護該河流不受環境或工業汙染,符合新馬雙方的共同利益。

在水價問題上,陳慶文指出,我國向來的立場是馬國在1987年選擇不調整水價後,它已失去檢討水價的權利。但新加坡如今不排除在兩國同意的情況下通過仲裁解決爭端,顯示我國已做好准備接受任何仲裁裁定,包括調高水價。他認爲,這是我國對馬方的一大讓步。

讓步是爲改善雙邊關系

新加坡也普遍被視爲在領空、新柔地鐵系統等一系列重要問題上對馬國做出了讓步。

尤索夫伊薩東南亞研究院研究員慕斯達法(Mustafa Izzuddin)說,我國在維護本國利益的基礎上做出一些讓步,是在爲改善雙邊關系釋放善意。

“新馬是搬不走的近鄰,兩國合作才能共贏。新加坡希望通過這些善意之舉勸服馬國回到談判桌上,保持溝通,不讓分歧影響兩國的經貿等關系。”

鄧秀岷則分析,馬方在地鐵和高鐵項目上看似說暫停就暫停,但事實上,希盟政府是被馬國國內的財政狀況所迫。

他認爲,新加坡理解馬方的困難,願意給吉隆坡更多時間和空間化解國內的政治和財務問題,這份政治善意未來將會得到回報。

鄧秀岷也說,新馬之間一些敏感而困難的課題,包括水供,都是長期存在的問題,即使不提出來也不代表它已經完全解決。他認爲,雙方這次的坦誠對話,是維持雙邊關系長期穩固發展的最佳方式。

他說:“這次的領導人峰會,頭條新聞都聚焦具體課題,而不是領導人用昂貴的餐具吃榴梿等政治姿態,這是值得贊賞的。”

鄧秀岷認爲,雙方是時候把曆史包袱和曆史遺留問題拿出來一一解決,讓雙方新一代領導未來可以重頭開始,爲雙邊關系共築更美好的未來。

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