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香格裏拉對話會上過招 中美針對南中國海課題互相批評

2021 年 3 月 12 日 海岱星火

美國不點名批評中國利用脅迫手段,削弱本區域以規則爲基礎的國際秩序。中方則回應指,美軍頻繁進出南中國海並屢次展開偵察和演習,不利于地區和平穩定。不過雙方在措辭上較往年克制,針對對方的批評也點到爲止。

藍雲舟 [email protected]

卓汶德 [email protected]

中美兩國圍繞彼此在亞太地區的戰略利益繼續過招。美國不點名批評中國利用脅迫手段,削弱本區域以規則爲基礎的國際秩序。中方則回應指,美軍頻繁進出南中國海並屢次展開偵察和演習,不利于地區和平穩定。

世界兩個最大經濟體之間的貿易糾紛僵持不下,各界普遍認定中美在本屆香格裏拉對話上會在南中國海等熱點課題針鋒相對。不過雙方一反預期,在措辭上較往年克制,針對對方的批評也點到爲止。

美國代國防部長沙納漢(Patrick Shanahan)昨天在香格裏拉對話會第一場全體大會上發言,闡述美國對“印度太平洋地區”安全架構的構想。他指出,一些國家尋求削弱,而不是維護以規則爲基礎的國際秩序,這是對區域各國重要利益最大的長期威脅。

這些削弱國際秩序的行爲包括,在爭議地帶部署先進武器系統並恫言使用武力,幹預他國選舉,采用“主權換債權”和掠奪式(predatory)的經濟手段,以及提倡由國家支持的盜取科技行爲。

“如果延續這樣的行爲趨勢,全球共有地帶的人造設施可能成爲收費站,一國主權也可能落入強國的管轄範圍。”

雖然沒有明言劍指特定國家,但沙納漢過後在答複現場提問時表明,美國不會像過去一樣繞開問題,“中國的行爲我們不會視而不見”。

沙納漢:“印太地區”是美國“首要運作地區”

沙納漢指出,一些國家用友善的言辭轉移衆人對他們不友善舉動的注意力,其他國家不能對此視若無睹,而是應該指出這些言行之間的不對稱,鼓勵前者采取建設性和透明的行爲,構築向好的未來。

對于區域國家尋求中美積極參與本區域事務,沙納漢強調,“印太地區”是美國的“首要運作地區”(priority theatre)。他也重申,“自由與開放的印度太平洋”願景裏,區域國家的主權獨立將獲得尊重,各國和平解決爭端,並推崇自由、公平和互惠的貿易與投資,包括對知識産權的保護。各國也應遵守國際規則和規範,包括航行自由。

沙納漢也詳細列舉了美國在本區域軍力部署,美國與盟友和合作夥伴的合作項目,以及接下來對本區域的投資,強調本區域過去70年在美國支持下實現了相對和平和繁榮。

至于中美互動,沙納漢認爲兩國仍能建立合作關系。他指出,兩國在利益一致的課題上合作,在必要時也展開競爭,但競爭不意味就得發生沖突。

“中國可以,也應該與區域其他國家建立合作關系,但削弱他國主權、引發他國對中國意圖不信任的行爲必須終止。在做到這點前,美國會繼續反對對未來短視、狹隘的願景,也會繼續提倡惠及我們大家,包括中國在內的自由、開放秩序”。

中方堅決反對沙納漢觀點

中方堅決反對沙納漢透過演講表達的觀點。中共中央軍委聯合參謀部副參謀長邵元明昨天回應沙納漢的談話時指出,沙納漢在包括南中國海在內的個別課題上發表錯誤言論。

邵元明重申,中國對南中國海諸島及附近海域擁有無可爭辯的主權,長期以來,各國在南中國海的航行與飛越活動一直保持著暢通無阻。他也指責,美國頻繁派艦機駛入南中國海島礁與鄰近海域,並開展高頻度的抵境偵察和針對性的軍事演習,不利于地區和平穩定。

邵元明也說,在中國和南中國海沿岸國家的共同努力下,區域國家相互信任明顯增強,南中國海的形勢總體穩定向好。地區國家完全有意願、有智慧、有能力管控分歧,共築和平。

談及中國國務委員兼國防部長魏風和與沙納漢前天的談話時,邵元明指,雙方一致認爲要保持穩定的中美兩軍關系,中國軍方也將深化兩軍的交流合作,管控分歧與風險,努力推動兩軍關系,成爲兩國關系的穩定器。

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