55歲以上公積金會員所調高的公積金繳交率,將一律撥入提供更高利率的公積金特別戶頭,以滿足員工退休生活所需。若經濟情況不允許,公積金繳交率的調整可延後進行。
政府從2021年1月起逐步上調55歲以上公積金會員繳交率時,雇主和雇員的繳交率都會增加,每回上調各不超過一個百分點。遇到經濟情況不允許時,公積金繳交率的調整可延後進行。
此外,經調高公積金繳交率後的存款,將一律撥入提供更高利率的公積金特別戶頭,以供員工退休生活所需。
人力部去年5月成立年長員工勞資政工作小組,重點檢討法定退休年齡、重新雇傭年齡,以及年長員工公積金繳交率等課題。李顯龍總理星期天晚(8月18日)在國慶群衆大會上宣布,政府全盤接受小組的建議,包括在未來約10年裏分階段上調55歲以上員工的公積金繳交率。
小組公布了22項建議的詳情,它在提呈給人力部長楊莉明的報告中指出:“一系列上調繳交率的每一步,都應讓雇主和雇員參與其中。這符合集勞資政夥伴之力,改善退休資源的做法,也就是由雇主和雇員繳交公積金,政府提供累進和零風險的利率,推高公積金儲蓄。”
爲了不影響員工可支配的收入,小組也建議每回上調公積金繳交率時,幅度不得超過一個百分點。
報告說:“有些時候可能會因爲經濟情況,有必要延後上調公積金。即便目標是在10年裏完成全額的上調,我們也必須維持靈活性。”
小組的目標是到了2030年,超過55歲至60歲者的公積金繳交率與更年輕的員工劃一爲37%;超過60歲至65歲者,繳交率則從目前的16.5%增加到26%;超過65歲至70歲者,繳交率從12.5%提高到16.5%,而70歲以上的雇員,公積金繳交率則維持不變,即12.5%。
小組也建議把上調的繳交率全額撥入公積金特別戶頭。這樣一來,不僅員工的公積金儲蓄會更多,撥入公積金普通戶頭的款項也不會受影響,仍能用在支付房貸等方面。
由于經濟前景不明朗,上述建議可對工資成本造成壓力,小組呼籲政府爲雇主提供過渡性援助,這可以是一次過的工資補助。
李總理在國慶群衆大會上透露,政府會推出援助配套以協助企業,更多詳情將在明年的財政預算案中公布。
小組也建議到2030年,把退休年齡從目前的62歲調高到65歲,重新雇傭年齡頂限則從67歲推高至70歲。第一輪調整是在2022年7月1日,將分別把退休年齡和重新雇傭年齡上調到63歲和68歲。
小組留意到,新加坡上回調高退休年齡是在1999年,這20年來,國人平均預期健康壽命的增長已超過三年。
由11人組成的小組征詢超過1500人的看法,並前往丹麥、日本、荷蘭和瑞士考察。小組主席、人力部常任秘書甘澤铨回答《聯合早報》記者有關用10年時間來調高退休和重新雇傭年齡的提問時說,跟有意調高退休或重新雇傭年齡的國家相比,小組所提議的時間表“不會過于緩慢”。
全國雇主聯合會會長葉進國坦言,隨著人口老齡化,及早正視年長員工課題才是上策。“處理年長員工課題是必要的,否則長遠下去更難雇用足夠人手。我們應及時正視問題,制定更靈活和可持續的方案。”
全國職工總會秘書長黃志明指出,企業也需要時間與職總攜手培訓員工,包括成立企業培訓委員會以協助他們提高生産力,爲延長工作生涯做好准備。
楊莉明說:“透過勞資政的討論,我們決定須制定讓勞資雙方都覺得合理的時間表……不能太快,也不能太慢,2022年恰恰好。”
