這項調查揭露,許多無家可歸者因爲面對就業問題,一般無法很快跳出流落街頭的循環。他們一般也面對健康或營養不足的問題。
本地首次對街頭流浪者人數展開全國統計,計算出全島大約有1000名街頭露宿者。
最新報告也勾勒出街頭流浪者的基本輪廓:大多數是男性,約一半年齡在50歲或以上,約一半是華人。他們一般選擇睡在組屋底層或商業建築附近。
這項規模橫跨全島25個地區的調查揭露,許多無家可歸者因爲面對就業問題,一般無法很快跳出流落街頭的循環。配合調查接受訪問的88人中,超過一半露宿街頭長達一年至五年,而約31%在外露宿已有六年,或者更長。
他們一般也面對健康或營養不足的問題。義工在進行統計時發現,每四人中有一人一天只吃一餐或什麽都沒吃,約一半只吃兩餐。
近500名來自不同非政府組織的義工花了三個月的時間,接近午夜時分走訪1萬2000座組屋,以及公共地方與商業場地,記錄有多少無家可歸者在外頭過夜。
這項調查由新加坡國立大學李光耀公共政策學院助理教授黃國和領導。
黃國和指出,盡管近幾年無家可歸的人受到越來越多社會關注,但大家從來不知道這個群體有多大。本地上一次對街頭流浪者進行統計是在2017年,但當時調查規模小,只在30個地方計算到180人;社會及家庭發展部也只統計它每年介入調查的個案。
黃國和最近也領導調查,計算單身年長者的每月基本開銷。談及剛出爐的報告,他說:“通過系統化和透明的方式計算無家可歸的人數,能讓我們更好地引導政策和做服務規劃。”
報告建議 取消租賃組屋單身者共住機制
例如,調查發現,雖然一個人露宿街頭的原因繁多,但受訪者中,有47%表示他們主要面對就業方面的困難,如找不到工作、工作不固定或薪水太低;有超過一半的人將露宿街頭歸咎于房屋問題,雖然部分的人名下有房或有可留宿的地方,卻因爲與家人不和,或與共住的租客有矛盾,而選擇不回家。
黃國和與團隊因此在報告中建議,取消目前單身者聯合住房計劃(Joint Singles Scheme)下,要求申請租賃組屋的單身者必須與另一名單身者共住一個單位的機制。他也呼籲每兩三年進行一次全國統計。
此次的全島統計,也讓街頭流浪問題的地區分布更清晰。調查發現,新加坡各處都有街頭流浪者的蹤迹,但較多聚集在市區或租賃組屋比例較高的成熟組屋區,如勿洛和加冷都計算到超過50名街頭露宿者。中央商業區統計到的人數最高,達241人。
中區市長、惹蘭勿刹集選區議員潘麗萍受訪時指出,中區社區發展理事會近來與社會及家庭發展部密切合作,嘗試解決這個問題,但由于導致人們露宿街頭的原因複雜,問題不容易解決。
她引述個案說,曾遇到一名年長婦女,雖然有家可歸,但因爲無法與兒子和睦相處,選擇露宿公園。
“現在給無家可歸者的援助機制已改善許多,我當時撥電給惹蘭勿刹的社會服務中心後,馬上就有人下來了解情況,並在三小時內爲這名婦女找到臨時住宿。”
潘麗萍呼籲公衆看到街頭流浪者時,不要一味把他們趕跑,而是應了解他們是否需要援助。
看到街頭流浪者,公衆可撥打社區關懷熱線1800-2220000。
