藍雲舟 報道
三巴旺—義順的巴士路線配套昨天公開招標,與此同時即將期滿的武林路線配套也開放讓業者競標。陸路交通管理局將在明年下半年頒發這兩個配套的經營權合約。
陸交局昨天通過政府電子商務網站GeBIZ一次過爲這兩個配套的經營權招標,招標于明年3月30日截止。標得經營權的業者合約期爲五年。
擁有27條路線的“三巴旺—義順配套”是政府采用發包經營模式後推出供競標的第五個路線配套,目前由SMRT巴士經營。配套裏的路線包括167、169、171、825、853/853M、854、855、856、857、858、859、882、883、963、965、966、969、980、981、NR1、NR2。
目前由易塔通(Tower Transit)經營的“武林配套”則有29條路線。該公司2015年成爲首個獲得公開競標巴士路線配套經營權的業者。
陸交局2016年8月宣布同新捷運和SMRT達成協議,把它們經營的200多條路線重組爲11個配套,並分階段將經營權開放給國內外業者競標。根據這個經營模式,政府將支付業者一筆服務費,車資收入則歸公家。
此次招標是陸交局首次同時爲兩個配套招標,當局要求競標者提交三巴旺—義順和武林配套的單獨競標方案,及兩個配套的聯合方案。
陸交局答複《聯合早報》詢問時說,這是當局爲了實現同時給超過一個配套招標、同時運作超過一個配套的路線所可能取得的規模經濟,所探討的競標方式之一。當局會根據業者提交的競標企劃,決定要將兩個配套頒發給同個業者或兩個不同業者。“最劃算、能加強我們巴士業服務水准的競標業者將獲頒合約。”
研究交通的新躍社科大學商學院副教授樸炳俊博士受訪時指出,尤其在首幾次招標活動中,當局傾向將合約頒發給出價最低者,已經讓不在本地紮根的潛在競標方望門興歎。但當局這次進行“二合一”招標,不失爲“明智之舉”。
“將配套合在一起推出,意味業者可以把一些間接費用分攤開來。比如接管兩個配套,所需的行政人員雖然相比一個配套要多,但不一定增加一倍那麽多。這麽一來,每個配套的平均費用就降低了。”
不過,樸炳俊也分析,“二合一”的做法實際上無異于涵蓋50多條路線的單一配套,那麽SMRT巴士和新捷運等大戶基于現有的運作規模仍處于有利位置,想要分一杯羹的外國業者未必就比前幾輪招標更具優勢。