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順應新捐款形式 慈善理事會料明年8月完成透明度框架檢討

2021 年 3 月 12 日 财小二

慈善總監和慈善理事會將咨詢本地慈善機構,攜手檢討慈善團體透明度框架,確保框架與時並進,符合現有法律和監管准則,以及順應捐款形式的轉變。檢討估計明年8月完成。

文化、社區及青年部長傅海燕星期二在慈善團體透明度獎和監管獎頒獎禮上致辭時,宣布上述消息。

兩獎項明年停發一年

傅海燕說,慈善團體透明度框架于2015年推出,有必要定期檢討,以確保它遵循法律及監管准則。爲進行這項檢討,慈善團體監管獎和透明度獎明年將暫停頒發一年。

國會去年初通過慈善(修正)法案,順應網絡衆籌普及等趨勢,加強慈善機構監管和問責制度。慈善總監辦事處近來致力提升有關監管框架。

慈善總監洪合成博士當晚受訪時說,檢討透明度框架的初步咨詢,約半年前展開,已有超過50個慈善團體和捐款者提供意見。接下來還會有更多咨詢活動。他指出,初步咨詢提出的一些想法包括,透明度框架除了可用來肯定透明度高的慈善機構,也應助慈善團體更了解各自強項、弱點,以及可改進之處。此外,框架也應簡化,更明確注明哪些是“應該擁有”及“必須具備”的條件。檢討工作預計也會包括如何加強對從事商業活動的慈善機構的指導原則。

今年共有67家慈善團體憑透明的作業方式,獲慈善理事會頒發慈善團體透明度獎,比往年增加20家,是獎項2016年推出以來,獲獎者最多的一次。

透明度獎得獎者中,雅西西慈懷病院、照顧者聯盟,以及銀絲帶組織,分別獲頒慈善團體監管獎的大型、中型和小型團體組別獎。該獎項從2012年起頒發。

成立于2012年的照顧者聯盟,主要爲精神病患看護者提供看護知識培訓、心理及精神輔導。它今年首次得獎,就同時獲頒上述兩個獎項。

照顧者聯盟在2018年由外部審計師展開一項風險評估後,采取一系列改善措施。照顧者聯盟執行董事李修德說,審計師當時提出的一大關注是,照顧者聯盟是否能籌募足夠捐款,維持各項援助計劃。他指出,照顧者聯盟免費爲看護者推出培訓課和援助計劃,雖沒有頻密募款,多年來靠忠實支持者慷慨解囊維持運作。但風險評估促使組織更重視財務穩定及可持續運作。

該組織于是調整同公衆溝通的方式,包括委任專屬職員,更好地將觸角延伸至企業、宗教組織及社區基層組織。經過一番努力,它截至年底預計可爭取達180萬元政府經費,比去年多45%;此外,組織今年除了常年慈善晚宴,還透過慈善音樂會籌款,估計截至年底可籌募超過84萬元善款,超過去年約兩倍。

照顧者聯盟多年來以醫院病患爲主要對象,爲患者家屬提供協助,過去一兩年,組織意識到須擴大聯系網絡,下來也會也同學府合作,進一步將觸角伸向年輕看護者。

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