研究與發展(R&D)是創新驅動型經濟的基石,國際咨詢公司安永(EY)建議政府在新財政年預算案中出台措施扶持企業繼續研發和數碼化,在轉型中保持競爭力。
安永日前公布今年的預算案願望清單,希望政府在企業發展、創新、生意成本、培訓與就業,以及扶持家庭方面提供援助,確保新加坡未來安定且可持續發展。
安永認爲,本地公司必須繼續推動研發項目,新加坡才能成功轉型爲以創新驅動的知識型經濟體。在鼓勵企業進行研發方面,政府可效仿其他國家,發放研究與發展稅務補助金(R&D credits),而不僅是給予稅務回扣(R&D deduction)。
安永企業獎勵咨詢總監燦德拉(Johanes Candra)說:“透過稅務回扣減少稅收,未必爲企業提供更多資金進行研發項目。全球許多國家如澳大利亞、加拿大、愛爾蘭、新西蘭、英國及美國,都轉向提供稅務補助金,幫助企業抵消內部研發開銷,改善會計賬目。”如此一來,企業負責研發的部門可直接受惠,提升他們的研發預算,而不必擔心公司會否蒙受稅務虧損或要納稅。
隨著科技發展,企業數碼化已成爲刻不容緩的曆程。安永建議,政府可鼓勵各企業組團或合資,共同開發數碼平台和科技解決方案,解決業界面對的問題。這包括了讓組團或合資的企業在出售股份時享有稅務豁免等。
雖然新加坡經濟未陷入技術性衰退,但基于地緣政治緊張和全球經濟放緩等,安永希望政府提高力度,幫助企業減輕這些不明朗因素所帶來的沖擊。
其中一項建議是,將現有移前扣減虧損扣稅額制度(loss carryback relief)的頂限,從目前的10萬元提高至30萬元,並把回退期限從目前的一個估稅年延伸到三個估稅年。
另外,安永促請政府延長公司稅回扣措施,減輕企業在今明估稅年的負擔。在上個估稅年,企業可享有20%稅回扣,頂限爲1萬元,但政府並沒有在2019年預算案中宣布類似回扣。
透過稅務回扣減少稅收,未必爲企業提供更多資金進行研發項目。全球許多國家如澳大利亞、加拿大、愛爾蘭、新西蘭、英國及美國,都轉向提供稅務補助金,幫助企業抵消內部研發開銷,改善會計賬目。
——安永企業獎勵咨詢總監燦德拉