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冠狀病毒疾病(臨時援助措施)(修正)法案三讀通過 制定租金減免框架讓中小企有喘息空間

2021 年 3 月 12 日 昭通中公教育

國會報道

法案除了規定商業、工業和辦公房地産業主,爲符合條件的租戶分擔一到兩個月的基本租金,同時讓租戶以分期付款方式償還欠租。

中小企業如果無法存活,將對經濟造成巨大的骨牌效應,影響國人生計。中小企業能否生存,與所有人息息相關。

國會昨天三讀通過冠狀病毒疾病(臨時援助措施)(修正)法案,制定中小企業租戶的租金減免框架,爲因冠病疫情承受資金周轉壓力的中小企業制造喘息空間。

法案除了規定商業、工業和辦公房地産業主,爲符合條件的租戶分擔一到兩個月的基本租金,同時讓租戶以分期付款方式償還欠租。

律政部長兼內政部長尚穆根昨天在法案二讀時指出,相比阻斷措施實施初期,全球冠病疫情加劇,我國的經濟前景也惡化,多個行業飽受沖擊。其中,餐飲業業績年比下滑過半,零售業下跌超過六成。

尚穆根說,一些業主雖然爲租戶提供幫助,但中小企業仍反映,它們大多要到病毒阻斷措施解封第二階段才能有限度重開,因此需要更多時間複蘇。它們也碰到不同業主提供的援助不均衡,以及欠租處理不公等問題。

從業主的角度出發,如果堅持租戶償還它們無法支付的欠租,租戶最終會放棄經營。這意味業主只能通過租戶的清盤程序挽回一些虧損,他們還得尋找新租戶來取代原本的租戶,以當前形勢來看,這樣做不切實際。

尚穆根說:“符合大家利益的做法是采取理性的應對方式,確保大家共同渡過難關,爲複蘇做好准備。”

尚穆根:中小企若無法生存很多人會丟飯碗

他進一步指出,本地26萬中小企業占國內生産總值45%,負責72%就業。中小企業如果無法生存,將導致很多人丟失飯碗。

業主的産業産值也與中小企業的表現息息相關。中小企業如果取得良好表現,這將刺激經濟,業主的産業産值將趨穩。反之,中小企業如果因短期資金周轉不靈而結束生意,經濟將受創,産業産值也會受影響。

政府在兩個月前通過冠狀病毒疾病(臨時援助措施)法令,允許租戶延遲半年繳租。政府在法令的基礎上進一步咨詢各方,評估疫情形勢,並加以修正。

尚穆根重申,政府不輕易幹預私人合約,如果幹預也必定以尊重合約精神(sanctity)爲准,這也是法制的重要組成部分。

“但合約精神不能是絕對的。如果危及人民的核心利益,並且有必要爲共同利益保障經濟結構的基本完整性,就有幹預的必要,而這類幹預必須合理且有時限。”

租金對小企業造成沖擊的事例不僅限于本地。尚穆根引述他國政府立法幹預業主和租戶合約義務的例子時指出,澳大利亞政府規定,業主必須爲租戶免租或允許租戶延遲繳租。租戶有不少于兩年的時間免息支付欠租。

德國政府則規定,業主不能因租戶沒繳租而終止租約,租戶可在2022年6月30日前連本帶利償還欠租。

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