當地時間25日下午,美國總統特朗普在比利時首都布魯塞爾出席北約峰會,這是他首次出席該峰會。一位隨行的美國官員坦承,此次與北約盟友的會晤對特朗普來說是一塊「硬骨頭」。
儘管此前媒體普遍預測,為了顧全大局,特朗普在峰會上的言辭不會像以前那樣偏激,但在25日峰會開始之前,特朗普還是給北約盟友一個下馬威。
「在應對恐怖主義威脅的問題上,北約應該比現在更強大」,特朗普在布魯塞爾北約新總部大樓落成典禮及紀念「9·11」事件儀式上,特朗普沒有給身邊的北約秘書長斯托爾滕貝格和歐洲盟友們留面子,「28個成員國中有23個國家未支付他們應支付的費用,這對美國人民和納稅人來說是不公平的。」
有分析認為,北約峰會首秀對於特朗普來說是非常尷尬的,因為他在競選總統期間曾多次抨擊北約「已經過時」,甚至揚言美國在必要時會退出北約。 雖然特朗普在上任後已經修正過對北約過時的說法,但他始終沒有在集體防務的問題上作出讓步。
據英國《衛報》25日報道,特朗普對北約盟友較低的軍費開支非常不滿,他出席此次北約峰會的主要任務就是向歐洲盟國施壓,讓它們儘快補齊「會費」。
北約各國2014年達成共識,各國的軍費開支應占到國內生產總值的2%,但目前只有美國、希臘、英國、愛沙尼亞和波蘭達到這一標準,其中美國承擔了北約近70%的軍費開支。
有分析稱,在分攤經費的問題上,部分北約成員國之所以不買美國的帳,是對北約的定位和發展方向心存疑慮,擔心自己交的軍費開支被美國用於稱霸世界。
美國認為北約在打擊極端組織「伊斯蘭國」(IS)的問題上不是很給力,所以特朗普此次還想在北約峰會上勸說盟友建立一個反IS的同盟,加大北約在打擊IS行動中的作用。 不過以歐洲盟國多數主張,北約的防禦重點主要在歐洲東部,如果與美國共同打擊極端組織,北約成員國在戰略資源方面應付不了兩線作戰。
法德等國也擔心會被美國再次「拖下水」,陷入以前聯合打擊伊拉克、利比亞和阿富汗的泥潭。
北約秘書長斯托爾滕貝格在會前表示,此次峰會將對美國的這一計劃進行認真討論,不管結果如何,都會向外界釋放一個強烈的政治信號,那就是北約在打擊恐怖主義上是不會含糊的。
雖然峰會只有短短半天時間,但斯托爾滕貝格強調,這是展示北約成員國團結統一的重要會議。斯托爾滕貝格此前還透露,黑山總理馬爾科維奇也會參加此次北約峰會。目前,北約28個成員國議會均已批准黑山加入北約,黑山將於今年6月初正式成為北約第29個成員國。
在特朗普24日下午抵達布魯塞爾之前,歐洲媒體就指出,特朗普之前對歐盟和北約發表了太多汙衊性言論,得罪了不少歐洲人。果然,就在特朗普抵達布魯塞爾當天,9000多名當地民眾上街抗議特朗普來訪。
不過,比利時官方還是給特朗普最高的禮遇。比利時首相夏爾·米歇爾夫婦親臨機場迎接。特朗普夫婦與比利時國王夫婦交流了20 多分鐘,特朗普與米歇爾的會晤時間接近一個小時,都超出預定計劃。
25日上午,特朗普與歐盟委員會主席容克舉行了會晤。兩人之前也曾隔空「叫板」,特朗普為英國公投脫歐叫好,並斷言還有更多歐盟國家步英國後塵,容克則表示將會來教美國這位新總統認識一個他不了解的世界。隨後特朗普與另一位第一次參加北約會議的「新人」——法國總統馬克龍共進午餐。特朗普此前對於美國是否退出巴黎氣候協定一直沒有明確表態,法國媒體預計,馬克龍會利用這次機會勸說特朗普支持巴黎氣候協定。
荷蘭 《人民報》 評論稱,特朗普的外交首秀本應因循傳統訪問鄰國加拿大,但他卻挑了歐洲這個外交上的「燙手山芋」,此次歐洲之行他就像踩在香蕉皮上,滑到哪裡算哪裡。
抵達布魯塞爾之前,特朗普剛結束對梵蒂岡的訪問。在梵蒂岡,教皇方濟各送給他一個象徵和平的橄欖枝雕像。「在梵蒂岡是鴿派,到了布魯塞爾就成了鷹派」,法新社稱,特朗普要在被他之前稱之為是「老鼠洞」的北約和歐盟總部所在地停留近30個小時。
特朗普在布魯塞爾的行程非常密集,大部分時間被安排用於各種會面,最大程度地壓縮了公開講話和記者會的時間,連北約峰會領導人的發言都被嚴格限制在4分鐘以內。 北約峰會即將舉行:關注反恐和軍費兩大議題
北約秘書長斯托爾滕貝格5月24日表示,即將舉行的北約峰會有兩大主題,即北約如何進一步加強打擊恐怖主義和軍費分擔問題。他透露,北約尚未決定是否正式加入由美國領導的打擊「伊斯蘭國」全球聯盟。
北約峰會定於25日在布魯塞爾北約總部舉行,美國總統特朗普將首次代表美國出席這一會議。雖然峰會只有短短半天時間,但北約秘書長斯托爾滕貝格多次強調,這是展示北約成員國團結統一的重要會議。
在24日舉行的新聞發布會上,斯托爾滕貝格說,此次北約峰會有兩大主要議題,其中之一就是各成員國領導人將討論如何進一步提高北約對打擊恐怖主義的貢獻。
他譴責近日在曼徹斯特發生的恐怖襲擊事件是針對兒童和年輕人的野蠻襲擊,並強調此次峰會將表明,北約成員國將以各種形式在打擊恐怖主義方面保持團結一致。他說:「所有北約盟國已經為打擊『伊斯蘭國』全球聯盟做出貢獻。北約通過空中預警機收集的信息為聯盟提供支持。我希望我們將同意擴大對聯盟的預警支持。這將有助於空域管理,使空中更安全。我也歡迎幾個盟國為支持全球聯盟的北約空中預警機提供空中加油能力。」
值得注意的是,雖然北約一直為打擊『伊斯蘭國』全球聯盟提供收集情報、訓練當地軍隊等方面的支持,但卻一直沒有以北約組織的名義正式加入這個全球反恐聯盟。有報道說,這主要是因為德國和法國擔心北約一旦加入其中,將有可能被拖入地面戰爭中,從而深陷在中東的另一場戰爭之中難以自拔。
德法同時還擔心北約有可能長期無法在伊拉克脫身。北約斯托爾斯貝格在發布會上表示,有許多盟友希望看到北約成為打擊「伊斯蘭國」的全球聯盟的正式成員,這主要是為了發出團結一致反對恐怖主義的強烈信號。
不過,他表示:「北約在此問題上還沒有做出最後決定,我們仍然在討論北約是否應該成為打擊『伊斯蘭國』全球聯盟的正式成員。」各成員國如何公平地承擔軍費是北約峰會的另一大主題。自冷戰結束後,北約的歐洲成員國和加拿大相繼降低了軍費支出。但隨著國際形勢的變化,北約成員國領導人2014年在英國威爾斯峰會時達成共識,承諾在未來10年內增加軍費支出,各成員國的軍費開支最終都要占到國內生產總值的2%。
但目前只有美國、英國、愛沙尼亞、波蘭和希臘達到了這一要求。特朗普就任美國總統後,他重申了美國對北約的支持,但他同時表示,北約成員國應該分擔共同防務的支出。
斯托爾滕貝格在新聞發布會上說,他期望各成員國在這次峰會上能同意制定國家計劃,並每年報告一次。這些計劃將闡述他們打算如何實現增長軍費開支的承諾。
斯托爾滕貝格說:「我們將決定各成員國每年將分享和報告他們在分擔義務方面的進展。這將是一個新手段,以確保我們保持發展勢頭,履行承諾。」
斯托爾滕貝格還說,黑山總理馬爾科維奇將參加此次北約峰會。目前,北約28個成員國的議會均已批准黑山加入北約,黑山將於今年6月初正式成為北約第29個成員國。