在我國加速推進數碼轉型之際,政府部門對資訊系統的監管程序持續不足,多個公共機關也在采購、合約及津貼發放等管理問題上出現疏失,其中兩家機構疏漏所涉事件向警方報案。
2019/2020財政年度的審計長報告昨天對外公布,審計長吳順寶在長達93頁的報告中,點名三個政府部門和八個法定機構,在資訊系統的監管程序、采購程序與合約管理、運營管理、商業津貼管理,以及報價和收據問題等五大方面,出現至少21處疏失。
其中,分別隸屬貿工部和人力部的法定機構——裕廊集團以及勞動力發展局,經審計署審計後,已就相關疏漏向警方報案,案件達五起。
財政部昨天代表各政府部門和機構,回應審計長報告。它在聲明中指出,向公衆負責是政府的首要任務。被點名的機構首長已檢討每一起個案,並正采取積極步驟,處理相關疏失。“只要可行,我們會從整個政府層面采取補救辦法,防止這些疏漏再次發生。”
資訊系統監管程序不足 是最多部門機構共同問題
財政部也強調,將毫不猶豫地對所有涉嫌不當使用公款或欺詐行爲的人,包括公務員在內采取行動,這包括法律行動和紀律處分等。
根據審計長報告,資訊系統監管程序不足,是最多部門和機構面對的共同問題,也是過去幾年被審計署列爲重點關注的問題之一。普遍的疏漏包括未針對權限級別最高的系統用戶賬號,妥善劃定使用權限。換言之,當局或無法及時發現和處理任何違例行爲。
以隸屬財政部的會計署爲例,一些承包商員工無需通過密碼驗證,即可以權限級別最高的用戶身份,登錄會計署用以發放工資及審核銷賬的系統。除了會計署,另有兩個政府部門和五個法定機構,如外交部和公用事業局也在資訊系統監管程序上出現疏失。
財政部:沒機密數據被泄露 也沒發生未經授權違例活動
財政部昨天在回應中指出,相關政府機構已確認,沒有任何機密數據被泄露,也沒發生未經授權的違例活動。智慧國及數碼政府工作團正針對監管問題,著手爲各部門設計相關的技術支援系統,減少人爲疏失。
在報告裏提到的五大疏失範圍中,裕廊集團被點名的共有三個。其中,在運營管理問題上,有承租人或租戶未經裕廊集團批准,就將設施分租給約2萬6000個商業機構。另外,有四個承租人未經批准,在裕廊集團的四個工業設施違法儲存或售賣柴油。
審計署也在2019/2020財年,對勞動力發展局和新加坡企業發展局個別負責的三個津貼計劃進行審計,兩家機構都出現管理疏失。其中,審計署發現勞動力發展局在審核津貼申請時,有三個申請者可能規避津貼門檻和限制。勞動力發展局已就三起個案報案。
審計長在報告中,對所有16個政府部門和八個國家機關的政府財務報告,以及三個法定機構、一個政府基金、四家政府公司和另外三個賬目的財務報告給予“無修正”(unmodified)審計意見。這表示這些財務報告都可信,所有公款的使用也合理妥善。
審計長報告一般在7月公布。吳順寶說,由于病毒阻斷措施等抗疫措施影響各政府部門准備財報,連帶推遲今年的審計工作。
審計長報告已于8月6日交給哈莉瑪總統,9月4日提呈國會。