新加坡國務資政兼社會政策統籌部長尚達曼上周六在一篇題爲《應對全球就業危機必須長遠思考》的評論中指出,對抗新冠疫情經濟沖擊的工作已來到一個轉折點,新加坡政府不能像在新冠疫情初期那樣出手力保所有企業和工作,必須戰略性地允許一些崗位被淘汰。
新加坡勞動市場的低端工作正隨著經濟結構轉變快速消失,要避免新加坡員工陷入無業困境,最理想的做法是允許一定程度的“創造性破壞”,讓部分崗位自然被淘汰。但新加坡政府也意識到,這項轉型工作不能操之過急,必須循序漸進。
他寫道:
“決策者無法以疫情暴發初期時的力度,繼續保住所有工作和企業,並維持同等的工業生産力。許多國家也沒有足夠的財政能力這麽做。”
接下來應創造足夠工作
新冠危機暴發後,全球就業市場隨著需求與供應鏈的顛覆出現巨大變化。發達國家原本就面對的社會問題,如中産階級收入停滯、貧富懸殊和養老金缺口擴大也在加劇,而這三大挑戰正交錯影響社會與政治。
其中,原本呈“杠鈴”曲線的就業市場也受沖擊,底層大量的低端工作正迅速消失。所謂“杠鈴”曲線指的是新創造的職缺主要屬高端或低端技能工作,較少爲中等技能工作。
尚達曼指出,新冠疫情帶來的經濟危機,第一階段已過去,下來幾年的關鍵是創造足夠的工作,確保新加坡不像其他國家一樣面對長期失業問題,也避免新加坡民衆受困于低技能、低收入崗位。
新加坡因此須在下來幾年確保所創造的中高端工作崗位更均衡分布。這意味著政府需逐步減少對舊崗位的資助,轉而爲創造新的就業機會提供獎勵。
他也指出,政府必須確保有效的工作配對,終身學習也應成爲普通藍領與白領員工的現實。
“政府與勞資政夥伴正不遺余力地幫助失業的新加坡人重返就業市場。同時我們希望盡量優化工作配對過程,因爲如果新崗位不合適,這將意味這些員工長年累積的技術將流失,也可能必須接受薪資顯著減少。”
將投入更多資源栽培數碼人材
數碼經濟是新加坡下一階段經濟發展的重要動力,政府將投入更多資源吸引及栽培數碼經濟人才。
新加坡副總理王瑞傑指出,數碼化變革讓新加坡能比從前更好地與全球連接。他說,新加坡國家研究基金會正在敲定的研究、創新與企業2025計劃(RIE2025),將投入更多資金發展數碼經濟,因爲這對新加坡的未來至關重要。
他說:
“過去五年,我們投入了約200億元推動研發,其中顯著部分用于推進數碼化。我們正在敲定的研究、創新與企業2025計劃(RIE2025),將投入更多資金發展數碼經濟,因爲這對新加坡的未來至關重要。”
Grab同微軟公司合作助掌握數碼技能
召車平台Grab和微軟公司合作,爲私召車司機、送餐員和大專學府的學生推出三項培訓計劃,協助他們掌握數碼技能,把握資訊科技相關的工作和見習機會。
兩家公司希望,在明年底之前,將有多達5000名司機和送餐員,以及250名大專學生能從中受惠。
Grab董事經理余偉騰說:“疫情下我們看到很多新興趨勢,隨著更多企業加快數碼化進程,他們需要掌握正確數碼技能的人才。”
兩家公司也專爲大專學生推出課程,讓他們掌握所需的技能,以便在畢業後加入科技領域。
推出“培訓與成人教育産業數碼化藍圖”
爲了加強本地培訓與成人教育領域的數碼轉型,技能發展局(Skillsfuture Singapore)和新加坡資訊通信媒體發展局(IMDA),在成人學習學院的協助下,將推出“培訓與成人教育産業數碼化藍圖”(簡稱TAE IDP)
圖源《獅城有約》
今年九月,200家培訓公司將獲配對,與數碼課程發展專家共同制定數碼培訓課程。成人學習學院也將增設全國職場學習中心,以支持雇主進行職場培訓。
設立“青年數碼科技團隊”
政府計劃提供1000個“青年數碼科技團隊”崗位,安排受過數碼科技訓練的年輕人深入社區,協助社會服務團體等民間機構提升數碼能力。
新加坡資媒局與四電信業者合作,將雇用及培訓1000名5G專才。
新加坡資訊通信媒體發展局與新加坡四家電信業者合作,在接下來兩年雇用及重新培訓1000名專業人士,以支持新加坡推出5G電信網絡。
這1000名專業人士中,有三成將擔任新工作職位,例如5G網絡工程師、網絡安全工程師和5G方案架構師等;其余的是現有電信專業人士,他們將提升5G網絡、網安和解決方案工程等技能。
培訓專才計劃
新加坡資媒局在加快培訓專才計劃(TechSkills Accelerator)下,與電信業者新電信、星和、第一通和TPG,設立了5G勞動力轉型委員會,辨識不同5G工作所需的人才和技能。
資媒局也將通過委員會,與業者合作識別它們所需的培訓計劃,包括短期或長期在職培訓等。業者的成本如薪金、培訓發展費用和課程費用都可獲政府資助,資助水平將因培訓計劃而異。
同時,爲培養更多人才,新加坡政府也委任新加坡國立大學和新加坡理工學院組成聯營機構,集合5G勞動力轉型委員會和整個5G生態系統的招聘和培訓要求,制定高質量的培訓課程。