2020年,真的太難了。
過去的幾個月裏,每個人都肯定不止一次聽到過這樣的抱怨,甚至也不止一次發出這樣的感歎。
說實話,2020年,真的有點難:新冠疫情之下,出行不便,活動受限,日常生活和工作都出現了翻天覆地的變化。而且這種變化,是全球性的。
不過,也正因如此,每個人都對2021年充滿了期待。
2021年是不確定的,因爲很多問題仍盤旋在人們心頭,因爲新冠疫情的陰影還籠罩在地球上;2021年又是確定的,很多時候,未來已經在按照某種既定軌迹在發展。
排除一些不確定因素,我們整理了2021年即將發生的大事件。
01. 2021新加坡大事議程表
開年第一天,也就是1月1日,新加坡和英國自由貿易協定生效。
新加坡和英國于2020年12月10日簽訂自由貿易協定,並計劃在2021年進一步展開數碼經濟協定的談判。
2月,新加坡將開始爲70歲及以上的老年人進行新冠疫苗接種。
新加坡衛生部表示,自12月30日起爲醫療機構工作人員接種新冠疫苗,2021年2月起爲老年人接種,並在此後逐步擴大接種人群範圍。
如不發生疫苗運輸中斷等意外,新加坡將在2021年年底前爲所有新加坡公民和長期居民准備好疫苗。
2月16日,新加坡2021年政府預算發表。
屆時,新加坡副總理兼經濟政策統籌部長及財政部長王瑞傑,將在國會發表2021年財政年度的政府預算案。王瑞傑的預算案聲明將通過電視和電台直播,預算案官網也會做網絡直播。
經濟分析師普遍預測,隨著新加坡經濟步入下一個複蘇階段,2021年的預算案可能會持續擴張,即開支高于收入。
5月13日,世界經濟論壇年會在新加坡舉行。
考慮到新冠疫情現狀,總部位于瑞士日內瓦的世界經濟論壇(又稱“達沃斯論壇”)2021年年會將于5月13日至16日在新加坡舉行。
這將是世界經濟論壇自“9·11”恐襲後在紐約舉行以來,首次在瑞士以外國家舉行。
6月28日起,新加坡中學及初院將實行結合在校和居家學習的混合學習模式。
學校將能按各校情況,自行決定居家學習日的頻率、學習科目與主題,以及課程學習和自發學習的時間分配。
根據教育部的建議,一般是每兩周進行一天的居家學習;或是每學期連續幾天等。
10月起,小六會考也將正式改革,采用全新積分制度。
在以往,小六會考後,學生得到的是T-分數,而新的評分制度實施後,學生將獲得AL分數,並根據學生在科目中的個人表現進行評分。
這一改革,旨在減少孩子在小學階段的精細差異,盡可能擺脫用學習成績來對孩子將來一錘定音的殘酷現實。給孩子更大的靈活性和空間,培養他們的長處、興趣,充分發揮他們的潛力。
與此同時,外國人的學費越來越高。
就讀新加坡政府或政府輔助學校的非東盟外籍學生(每月)將上調25新元到50新元不等。新加坡公民、永久居民與東盟學生的學費則保持不變。
小學、中學、大學預科三個階段2021年學費調整後收費情況如下所示:
除了這些大事件,于2021年開始生效的還有新加坡一系列政策:
關于環保,新加坡在減排上下了大力氣。
1、購買電動汽車可享最高2萬新幣優惠。
由于新加坡交通業領域溫室氣體排放量較大,使用內燃式引擎的車輛也會造成空氣汙染,對人體有害。爲了更好地應對氣候變化,並加強公共衛生,新加坡政府正在制定方案,計劃在2040年以前停用所有內燃式引擎車輛,改用更節能環保的車輛。
而爲了實現這一目標,新加坡政府宣布從2021年1月起,消費者在購買電動汽車或德士時可享有多達45%的汽車附加注冊費優惠(以2萬新幣爲頂限)。
2、低排放汽車和德士可扣稅。
增強版車輛減排稅務計劃(Vehicular Emissions Scheme)生效,廢氣排放量較低的A1級和A2級汽車可獲多5000新幣稅務回扣。由于德士行駛裏程較高,德士享有的稅務回扣比汽車高50%,爲7500新幣。
7月1日起,高排放的C1級和C2級汽車則須相應繳付多5000新幣,德士則須多付7500新幣。
3、金管局助企業獲綠色可持續融資。
金融管理局推出綠色和可持續挂鈎貸款津貼計劃(Green and Sustainability-Linked Loan Grant Scheme)。
綠色貸款是爲特定合格綠色項目所提供的貸款。可持續挂鈎貸款則是鼓勵企業達到可持續目標的貸款,企業若達到特定目標,如減少碳排放或提高能源效率,貸款利率就可調低,貸款資金的使用範圍也沒有限制,可用在一般企業用途。
關于補貼,新加坡今年還是不改壕本色,補貼發的很帶勁。
1、樂齡補貼計劃的補貼增加兩成。
樂齡補貼計劃(Silver Support Scheme)下的低收入年長者,每季可獲得的現金補貼增加兩成,最高900新幣。計劃的受惠條件也放寬,65歲及以上的年長國人只要符合下述條件,就能獲得津貼:
55歲時的公積金繳交額不超過14萬元。如果是自雇人士,45歲至54歲的年均淨收入不超過2萬7600元;
居住在一房式至五房式組屋,自己或伴侶都不擁有五房式或更大的組屋、公寓或超過一個房産;
家庭人均月入頂限不超過1800元。
2、合格德士司機可獲近5000新幣補貼。
陸交局以新設的疫情司機援助基金(COVID-19 Driver Relief Fund),取代原有的特別援助金計劃(Special Relief Fund)。
透過計劃,全職德士和私召車司機今年首三個月每天可獲得20新幣的補貼,4月至6月則每天可獲得15新幣的補貼。德士業者也承諾在1月至6月,每月提供至少300元額外補貼。
符合條件的德士司機今年上半年因此將獲得總額近5000元的補貼。目前受益于特別援助金計劃的約5萬2000名司機,將自動過渡到新的援助基金計劃。
3、政府延長多項企業援助計劃。
2021年補貼的發放不止于人,還對很多企業延長了援助計劃。
企業發展計劃(Enterprise Development Grant)和生産力提升計劃(Productivity Solutions Grant)將在1月1日至9月30日之間,繼續提供最高80%的津貼,之後津貼額度會回到70%。
企業發展計劃主要協助企業轉型並進軍海外市場,生産力提升計劃則是提升中小企業的競爭力。兩項計劃的津貼額度是在去年4月從70%提高到80%。
原本只提供至去年底的升級版培訓援助配套,也延長六個月至今年6月底,不過考慮到經濟逐漸複蘇,援助配套提供的缺勤薪金補貼將從本月起從90%下調至80%。
關于入境,一方面,新加坡將全面告別紙質入境卡,完全使用電子入境卡。
另一方面,入境者須自行承擔居家通知住宿費。
1月1日起,所有入境新加坡的人在指定設施履行居家通知,須自行承擔住宿費用。如果在抵新14天內出現新冠症狀,也須自行支付住院的醫療費用,但公民和永久居民可獲政府津貼,以及動用終身健保或私人綜合健保計劃支付醫藥費。
關于就業,外國人的就業環境在新的一年依舊艱難,EP、SP薪水底線再次調高;同時,SP准證比例下調。
准證申請的薪水門檻調整是從2020年9月1日就開始進行的,從2021年5月1日期,續簽准證也需要根據新標准來進行。
根據新加坡2020年財政預算案,新加坡還將削減建築業、海事造船業和加工業的S准證持有者比例限制,從目前的20%減至15%。
將分兩個階段調整:2021年1月從20%減至18%;2023年1月減至15%。制造業的SP准證持有者比例限制保持不變,但在條件允許的情況下,政府將繼續縮緊。
其他一些于2021年開始生效的政策還包括:買煙吸煙最低年齡調高至21歲;工人的退休年齡和再就業年齡上限分別提高到63歲和68歲;1000元鈔票停止發行等等。
02. 2021全球大事議程表
1月1日:英國脫歐完成。
經過四年多的艱難談判,英國終于在今年年初脫離歐盟。直到最後一刻才談妥必要的貿易協議。成效如何,未來的幾個月就會見分曉。
1月20日:拜登就職典禮。
第59屆美國總統就職典禮將于當地時間2021年1月20日,在華盛頓特區美國國會大廈西側舉行。
不過,由于美國新冠疫情加劇,總統就職典禮或簡化。
3月,維珍銀河計劃將乘客送上太空。
英國維珍銀河公司計劃在2021年開始商業載人飛行,屆時乘客可體驗太空失重的感覺,承擔這一任務的是維珍銀河“宇宙飛船玤2號”飛行器。
不過,在2020年12月12日,“宇宙飛船玤2號”的第三次載人飛行測試以失敗告終。
瑞銀集團分析師邁爾斯·沃爾頓表示,這一失敗會導致項目推遲。維珍銀河表示,將在2021年第一季度末,將公司創始人理察·布蘭森送上太空,之後再開啓門票銷售。
3月11日:歐洲央行決定利率。
歐洲央行將如何應對新冠帶來的危機?行長克裏斯蒂娜·拉加德是否會改變政策路線,將持續引人關注。
同日,東日本大地震10周年紀念。
指的是當地時間2011年3月11日14:46:21(北京時間13:46)發生在日本東北部太平洋海域的強烈地震。
此次地震的矩震級Mw達到9.0級,爲曆史第五大地震。此次地震引發的巨大海嘯對日本東北部多地造成毀滅性破壞,並引發福島第一核電站核泄漏。
4月9日:國際貨幣基金組織和世界銀行舉行春季年會。
這些聯合國專門機構的職能一方面是促進發展援助(世界銀行),另一方面是監測全球金融體系,以便在政府出現國際收支問題或國家即將破産時進行幹預(國際貨幣基金組織)。
6月:歐盟碳排放目標具體化。
大概在6月,歐盟委員會將提出一系列建議,將55%的二氧化碳減排目標具體化。
7月23日:東京奧運會開幕(待定)。
因新冠疫情影響而推遲的東京奧運會預定于2021年7月23日開幕,東京奧運會及殘奧委會伴隨延期和新冠疫情防控而産生的追加經費預計高達2940億日元。
不過目前,疫情依然在美國和歐洲等地肆虐,日本的疫情也持續蔓延,懷疑能否舉辦奧運會的聲音仍舊十分強烈。
9月:日本國會衆議院選舉。
2020年,在日本,持續了7年零8個月的安倍晉三政權謝幕。在選擇安倍繼任者的選舉中,菅義偉獲得壓倒性成功。
由于安倍本屆任期未滿,菅義偉將完成其剩余任期至2021年9月國會衆議院選舉。
9月26日:德國舉行國會大選。
10月:俄羅斯發射該國首個月球探測器。
1976年,蘇聯向月球發射了“月球24號”,漫長的45年過去,2021年10月,俄羅斯將從阿穆爾州的東方發射場發射該國首個月球探測器“月球25號”。
“月球25號”將在月球南極地區尋找水迹,並測試軟著陸技術。
10月14日:歐盟峰會。
歐盟各國政府首腦將在布魯塞爾舉行會晤,就重要議題進行爲期兩天的討論。
11月:第26屆聯合國氣候變化大會召開。
第26屆聯合國氣候變化大會(COP 26)因新冠疫情推遲至2021年在蘇格蘭格拉斯哥舉行,2021年11月這一新會期將使得英國和意大利可以利用分別擔任七國集團和二十國集團主席國的機會去推動更大的氣候雄心。
12月11日:中國“入世”20周年。
2001年12月11日,《中國加入WTO議定書》生效,中國正式成爲世貿組織成員。到2021年,中國“入世”20年。20年來,中國經濟顯著開放,改革穩步推進,入世使中國進一步順應了經濟全球化的潮流。
03.2021的世界將會如何變化?
相信你已經感受到,我們的世界,正處于一個劇烈變動的時期。
從國際格局的調整,到普羅大衆的心理,到我們每個人的生活,似乎都被加速了。尤其是2020年以來,各種急速的沖擊,讓每個人都眼花缭亂,應接不暇。
我們需要認識到:世界已經不同了。
全世界最大的變化,是國際格局的變化。
全球最大的政治風險咨詢公司歐亞集團于1月4日發布一份報告,將中美的緊張關系列爲2021年影響世界的十大風險之一。
據報道,這份報告指出,美國努力招募盟友,疫苗外交和氣候技術競爭將與美中之間的長期緊張相互作用,使兩國關系進一步複雜化。
總部位于香港的中國智庫香港全球化中心也認爲,特朗普主義將繼續對美國政治産生影響,加上拜登政府“專業外交、精准打擊”的風格,中國的國際處境將會比較艱難。
然而,這些都無法阻擋中國的崛起。
目前,中國的總體經濟實力已經非常接近美國,工業生産能力、市場消費能力、進出口貿易規模實際上已經超過;在航空航天、人工智能、生物科技等尖端科技方面,中美各有千秋。
而中國的移動互聯網發展、基礎設施建設、社會總體安全水平、社會綜合管理能力、重大災害應對等方面,則已經形成領先優勢。
反映在國際格局上,就是此前“一超多強”的舊格局即將被打破,美國作爲唯一超級大國的地位被挑戰。
那麽中美之間的對抗還要持續多久?
沒有人知道。
新冠疫情貫穿2020全年,很多人以爲在2021年,隨著疫苗開始大範圍接種,會有新的進展。當然,進展是會有。只是,疫情不分國家,考慮到疫情的全球態勢,新冠病毒在2021年恐怕還會“陪”在我們身邊。
世界銀行的一份最新報告預計,到2021年,新冠疫情可能讓1.5億人陷入極端貧困(每天生活費不足1.9美元)。
他們中的許多人生活在擁擠的城市環境中,在受封鎖和流動限制影響最嚴重的部門工作,很可能靠打零工維持生存,無法獲得基本的社會服務。還有一些人生活在貧困率本就相當高的地區,大約82%的人生活在中等收入國家。
蓋茨基金會提供的數據也顯示,全球40%以上的貧困人口生活在受沖突和暴力影響的經濟體中,在受到沖突、被迫流離失所和自然災害影響最嚴重的脆弱地區,新冠疫情使得這些挑戰變得更加複雜。
香港全球化中心分析稱,全球新冠疫苗需求爲100億劑。
目前全球疫苗産能缺口過大,2021年大部分地區的疫苗需求將無法得到滿足。
除了産量的制約,針對部分疫苗的群體性接種不良反應以及疫苗分配問題都將導致疫苗在2021年無法順利分發接種。對于衆多疫情嚴重的發展中國家來說,明年將因無力一次性大批量采購疫苗或缺乏疫苗儲存條件而亟待他國的衛生援助。
也就是說,2021年全球疫苗接種將遇到阻礙,全球絕大部分人口仍將處于未接種狀態。
另一方面,中、俄、美、英、德等有能力研發疫苗的國家將努力展開疫苗外交,爭取落後地區國家的政治支持。疫苗供應國和需求國的外交關系將因疫苗産生變動。
經濟上,東邊日出西邊雨,歐美債務風險持續走高,全球投資注意力將轉移到亞洲。
經合組織在2020年12月初發布的報告中預計,在疫苗接種等利好因素推動下,2021年全球經濟將增長4.2%。但歐元區、美國經濟的增幅很可能分別只有3.6%、3.2%。
美國方面,美元疲弱走勢可能持續至明年下半年。歐洲方面,歐洲各國早已深陷債務危機,財政空間也相對有限。相較之下,亞洲各國宏觀經濟面較穩,投資預期更穩定。
另一方面,疫情對全球貿易的影響可能從暫時調整演變爲全面重塑。貿易形式和貿易內容都將繼續發生轉變。形式上,由于人員和貨物直接流動的限制,跨境電商、市場采購貿易等新方式將繼續獲得發展。
與此同時,全球新一輪技術革命正在醞釀,數字經濟和實體經濟日益深度融合,數字經濟、虛擬經濟正在成爲全球貿易的新高地。總而言之,科技拉動的新興經濟將會一枝獨秀。
2020年確實很艱難。
這一年裏,全球的改變,已經遠遠不止新冠疫情帶來的影響,我們每一個人都身處其中。
但是回頭看看,也許你會發現,那些所謂的艱苦和磨難,也沒什麽大不了。
2021年依然會是充滿挑戰和變化的一年,但同樣也是充滿希望的一年。
曆史的發展始終會朝向更好的方向,盡管可能會有短暫的困難和曲折,但我們沒有理由不樂觀。
2021年,就讓我們都以全新的面貌面對這個劇烈變化的世界。
資料來源:
1. The Straits Time:
https://www.straitstimes.com/sites/default/files/attachments/2021/01/02/st_20210102_focuscal02_6231803.pdf
2. 紐約時報中文網:展望2021:全球大事議程表
3. 天下雜志:2021全球大事記
4. 新浪財經:2021年50件焦點大事
5. 經濟日報:2021:世界怎麽樣 中國怎麽看
6. 聯合早報:元旦起,這些與你我相關的新政策要實施了!
7. 何加鹽:2021,世界將發生那些重大變化?
8. 聯合早報:香港智庫公布2021年全球10大預測