新加坡副總理兼經濟政策統籌部長及財政部長王瑞傑(Heng Swee Keat)于2月16日下午在國會公布2021年度預算案。
在兩個多小時的直播演說中，王瑞傑詳細介紹了在新的財年爲確保國家能在後疫情時期繼續保持經濟增長，新加坡政府在相關領域采取的一系列財政支持與應對舉措。
2021年2月16日下午3點，新加坡副總理王瑞傑在國會發表2021預算案
這份名爲“攜手同心，越戰越勇”(Emerging Stronger Together)的預算案，包括總額110億新元的“應對冠病堅韌配套”(COVID-19 Resilience Package)，用于支持新加坡人及受疫情重創的企業，其中48億新元將用于疫苗接種和疫情防控，其余撥款將用于延長雇傭補貼計劃(Jobs Support Scheme)相關企業。
過去一年，在疫情沖擊之下，新加坡經濟出現了重大的結構性變化，加速了企業創新和數字化轉型的步伐。新加坡政府也爲此撥款240億新元鼓勵新加坡各類企業把握增長機會，進行創新轉型。
此外，2021預算案還公布了關于消費稅、網購稅、汽油稅等相關政策，以及政府對新加坡個人、家庭以及特別群體的生活補助支持。
新加坡2021預算案命名爲Emerging Stronger Together“攜手同心，越戰越勇” (圖片來自王瑞傑Facebook主頁)
王瑞傑提到，新加坡政府爲應對疫情，在2020-2021財年先後出台五份預算案，財政撥款近1000億新元，其中動用國家儲備金520億新元，赤字高達649億新元，這是新加坡建國以來最大赤字，占GDP13.9%。
對于政府公布的這份新加坡2021預算案，新加坡國立大學商學院多位學者從不同領域給予了分析和解讀。
教授簡介
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Sumit Agarwal | 艾格華
新加坡國立大學金融系、經濟系及房地産系 劉德光傑出講席教授
美國·威斯康星大學密爾沃基分校經濟學博士
教研領域：房地産金融、行爲金融學、家庭理財、金融法規等
新加坡國立大學金融系、經濟系及房地産系教授艾格華(Sumit Agarwal)認爲，這份預算案能很好地平衡優先項。“政府撥款110億新元用于應對疫情堅韌配套，可以期待經濟會很快複蘇，而且很可能這110億新元並不需要動用國家戰略儲備金。”
“王瑞傑副總理發表的預算案演講照顧到了各個方面，既討論到保護社會各類脆弱行業的必要性，也清晰地闡述了實現目標的優先項和相關措施。“艾格華教授表示。
他還指出，2021預算案對永續發展、綠色能源以及金融給予高度重視是一項大膽的前瞻性舉措，旨在解決未來面臨的更多難題。
考慮到疫情對經濟和行業的沖擊，王瑞傑在發布2021預算案的演說中宣布，消費稅(GST)今年年內不會提高，但會在未來三年內，對消費稅(GST)進行上調。不過，新加坡政府也已撥款60億新元來幫助民衆，特別是衆多低收入家庭，來抵消消費稅的預期上漲。
艾格華教授也認同提高消費稅(GST)的必要性，尤其是小額進口商品，這會爲新加坡本地小商戶創造一個良性競爭的市場環境。
教授簡介
Simon Poh | 傅壽明
新加坡國立大學商學院
會計系副教授
教研領域：新加坡及亞太地區稅務全方位研究、咨詢和培訓
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國大商學院會計系副教授傅壽明(Simon Poh)也認爲，“疫情和公共醫療支出造成的政府赤字以及稅收減少，如果沒有新的稅種增加收入，那麽提高消費稅會變得更加迫在眉睫。”
“隨著疫情逐步改善，疫苗的成功普及，下半年經濟出現好轉，調高稅收可以預期。”他同時認爲，財政部長王瑞傑發布的這份預算有效平衡了長期目標和近期問題，並且有助于新加坡在後疫情時代發展得更強大，更具競爭力。
傅壽明也指出，“去年預算案新增的虧損稅收減免政策，在2021預算案得以延續，這對于受疫情沖擊較大的企業是利好消息，可以幫助符合條件的企業獲得此前繳納的所得稅返還，有助于保障和改善企業的現金流。”
教授簡介
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Lawrence LOH | 盧耀群
新加坡國立大學商學院
策略與政策系副教授
治理與永續發展研究所
(CGS)所長
研究領域：公司治理、科技政策、戰略管理等
國大商學院治理與永續發展研究所所長、策略與政策系副教授盧耀群(Lawrence Loh)認爲，這份預算案是新加坡邁入後疫情世界的過渡方案，對新加坡來說，這是一道分水嶺，預算案已經從去年的援助爲主轉變爲啓動賦能爲主。
“預算提取自公共資金，既體現出公共責任，又能巧妙地幫助脆弱企業及弱勢群體。”盧耀群同時指出，2021預算案是一份明確的永續發展承諾，其意義不僅在于支持經濟，同時也在ESG(環境、社會及治理)方面給予支持。
新加坡河畔(圖片來自王瑞傑Facebook主頁)
這份備受各界關注的年度預算案緊隨新加坡貿工部剛剛公布的2020經濟調查報告之後新鮮出爐。此前一天，新加坡貿工部公布2020年新加坡經濟全年萎縮5.4%，主要是受到疫情影響，導致新加坡陷入建國以來最大經濟萎縮。
貿工部同時發布了2021年的經濟增長預測，預計新加坡今年將取得4%至6%的增長，但要到下半年，經濟有望恢複到疫情之前的水平。
後疫情時代，新加坡相關行業和企業能否在這份“攜手同心，越戰越勇”預算案的支持下實現複蘇，讓我們拭目以待。
文：王彤
部分圖片來自新加坡副總理王瑞傑Facebook主頁
*文本觀點不代表新加坡國立大學商學院官方機構觀點
