（圖源：李顯龍臉書）昨天（4月8日）傍晚6點左右，新加坡副總理兼財政部長王瑞傑宣布，基于年齡和健康考量，決定不再擔任第四代領導團隊的領袖。總理李顯龍、第四代部長集體已表示理解與接受。 這個消息昨晚傳遍了新加坡，也傳遍了朋友圈，很多讀者已經知道了大概。本篇先寫評論，以飨讀者，在評論之後附上新聞，作爲參考。 

新加坡眼評論

新加坡執行黨——人民行動黨（PAP）第四代原定接班人王瑞傑宣布退遜，不再擔任第四代部長“同侪之首”，無意將來接任總理職務。 一石激起千層浪。畢竟，這種事在新加坡，是第一次。 從2018年到2021年的不變與變 我們先說說PAP的代際更新規律。首先，必須提“同侪之首”這個概念。 黨、政分離。我們先說PAP，然後說政府。 從建國總理李光耀到第二代總理吳作棟，從吳作棟到第三代李顯龍，PAP下一任老大都不是由前任選拔，而是由同代的同僚推舉。 第二代班子陳慶炎、王鼎昌、賈古瑪、丹那巴南等推舉了吳作棟，順利接班。第三代班子推舉了李顯龍，順利接班。 第四代花了不少時間，在民間左呼喚右呼喚，在吳作棟2018年初公開發文催促下，終于在2018年11月，確定推舉王瑞傑爲首，陳振聲爲副，由他們兩人領導第四代PAP。 這個集體決定在2018年11月23日以PAP中委會選舉的方式確定了下來——李顯龍爲第35屆秘書長，王瑞傑爲第一助力秘書長，陳振聲爲第二助力秘書長。（2018年人民行動黨黨大會，圖源：人民行動黨） 新加坡絕大多數政黨都以秘書長（即z書記）爲一把手，PAP也不例外。 兩年後，2020年11月，PAP進行第36屆中委會選舉，再次確定李顯龍爲第35屆秘書長，王瑞傑爲第一副秘書長，陳振聲爲第二副秘書長的格局。 說過了PAP內部，現在我們看看政府。 2011年，時年50歲的王瑞傑從政，在大選中獲勝之後，于同年受委爲教育部長。2015年，受委爲財政部長。在2018年11月當選PAP第一助理秘書長之後，2019年5月受委爲副總理。當時兩位副總理張志賢和尚達曼改任國務資政，內閣形成一正一副兩個總理的局面，較爲少見。可以說，“儲君”之位，非常明顯。 2020年7月10日，新加坡舉行大選，PAP臨陣換將，把王瑞傑調去戰情非常激烈的東海岸集選區。王瑞傑團隊以53%得票率戰勝工人黨團隊。 大選之後，內閣重組。2020年7月27日，新一屆內閣就職，王瑞傑仍是唯一的副總理。 當時，同屬PAP第四代的維文（時任PAP中委、新加坡外交部長）在接受媒體采訪時，代表PAP第四代領導班子斬釘截鐵地說，“第四代領導班子團結一致支持王瑞傑爲領袖”。 他補充說，“沒有必要對此再討論或質疑”。 從這些黨、政兩邊的種種迹象判斷，至少在去年11月之前，PAP和王瑞傑本人都不認爲王瑞傑出任第四代總理有任何問題，否則，去年7月的內閣重組不應該仍是“唯一副總理”格局，去年11月PAP中委會改選更不會維持跟上一屆選舉一樣的“李顯龍—王瑞傑—陳振聲”一正二副三位黨魁的選舉結果。 換句話說，發生變化不會早于2020年11月。 發生了什麽事？ 那麽，從去年11月底到今年四月初的短短四個月內，發生這麽大的變化，是什麽事導致的？ 按王瑞傑的說法，他請辭是因爲今年他已60歲，由于新冠危機將持續一段時間，待危機結束時，他將接近65歲，到時接任總理，“跑道太短”。 他說，“領導人不僅要負責在疫後重建新加坡，更需要領導新加坡邁入下一個建國階段”。 他也提了自己2016年中風的事。他說，“這個最高職位對就任者的要求是非比尋常的。在疫後的世界這些要求會更高，雖然我現在身體健康，但讓更年輕的內閣成員來應付未來的巨大挑戰，將更符合國家利益。” 換言之，他請辭的理由是年齡和健康。 有網友評論：“他今年才知道他60了”。顯然不認爲年齡是理由。當然，我們也可以認爲，這短短四個月，國際、國內發生了許多事，包括今年一月、二月暴露的兩次恐怖襲擊圖謀，讓王瑞傑恍然大悟時不我與，應該找個年富力強的來接班。 有人說是王瑞傑去年7月東海岸選戰成績太難看，所以現在被撤了下來。 但是，如果是這個原因，那麽PAP去年11月中委改選時，王瑞傑不可能當選中委，更不可能在後來的複選中仍擔任第一助理秘書長職務。 再說，王瑞傑東海岸戰績是優是劣，看法不一。也有不少人認爲，如果PAP沒有臨陣換將，東海岸早已是工人黨囊中物。從這個角度看，王瑞傑不但不是戰績難看，而是大大有功。 

東海岸戰績不可能是導火線。除了年齡與健康，是否有什麽突發事件導致這個變化？即便有，恐怕也就有PAP班子一些人知道。

 

三個不可忽視的重要細節

  

此事尚有三個重要細節，不可忽視。 第一，在昨天的新聞發布會上，總理李顯龍答複媒體詢問時說，由于王瑞傑不再是同侪之首，今後在李顯龍放假或出訪期間，不再由王瑞傑擔任代總理。  換句話說，收回“事權”。 將來出現總理請假或出訪，以張志賢暫行總理職務。張志賢現任國務資政，在2009年至2019年期間曾經擔任副總理。 第二，兩個星期之後，內閣將進行改組，改組之後，王瑞傑不再擔任財政部長。 換句話說，收回“財權”。 在新加坡、馬來西亞的政治系統中，財政部的權力很大，遠遠在其他所有部門之上。連淡馬錫控股也歸財政部管轄。總理李顯龍兼任過6年財政部長，尚達曼擔任過近8年財政部長，中國讀者熟悉的吳慶瑞在李光耀內閣擔任過兩屆財政部長。在馬來西亞，首相馬哈迪兼任過財政部長，首相巴達威兼任過財政部長，首相納吉也兼任過財政部長。 人權與財權是兩大權力。關鍵政治崗位的人權（如部長的任免）掌握在執政黨秘書長手中，財權則掌握在政府的財政部長手中。由誰來執掌財政部，至關重要。 第三，PAP第四代領導團隊的聲明指出，“我們很高興王瑞傑副總理仍然是我們團隊的一員…… 接下來對于複蘇、前進和未來的規劃，我們也希望他能繼續給予建議並作出貢獻”。 請注意關鍵詞“一員”“建議”“作出貢獻”。這些都是平級之間說話的語氣，對方不再是“同侪之首”，而是“我們的一員”，對方不再給予領導，而是給予建議。 第四代團隊聲明也指出，“事態的意外轉變讓我們的接班計劃遭遇挫折”。從這句話已經看得很清楚，此事是“意外轉變”。 應該說，從昨天的新聞發布會來看，氣氛是融洽的、友好的、前瞻的，但是，關于請辭之後的善後安排是幹淨利落的，只有感謝，沒有挽留，絲毫不拖泥帶水。“儲位”誰來接？ 第四代“儲位”懸空，誰來接？ 2012年9月，李顯龍在一次媒體采訪中說“新加坡不應有70歲的總理”，因爲“新加坡需要年輕一點的，充滿幹勁的，與年輕一輩能有共鳴的總理”。 因此，他希望自己在70歲之前能交棒給第四代總理。 李顯龍生于1952年，明年70歲。接班人計劃既已打亂，明年交班是不可能的了。 誰來接？目前來看，呼聲較高的是貿易工業部長陳振聲、交通部長王乙康、教育部長黃循財、國家發展部長李智陞。 接下來要看幾個關鍵。第一，兩個星期之後的內閣改組，誰接任財政部長？有無委任新的副總理或統籌部長？一般來說，黃循財從2015年就擔任財政部第二部長，由他接任並不意外；但，也有可能由陳振聲接任，他從2018年5月接任貿工部長，今已三年，調任並不意外。還有個可能性是調國務資政尚達曼兼任或李顯龍自己兼任，但這種可能性應該不太大。 盡管財政部長是個關鍵崗位，但也不是說接任者就一定是接班人。 第二、PAP中委會是否在2022年11月正常換屆之前調整職務？如果調整，如何調整？ 第三、接下來的一些重要崗位，如新加坡—中國雙邊合作聯合委員會新方主席，何時調整？誰接任？ 無論是陳振聲、王乙康、黃循財、李智陞，或是其他一些PAP第四代部長，恐怕一時半會兒不會確定下來。如果在今年甚至明年之內，PAP第四代能達到共識，推舉一人爲首，應該算是不慢的了。 從年齡上看，陳振聲51歲，王乙康51歲、黃循財48歲，如果其中一兩個今年升任副總理，大概三四年後接任，屆時55歲左右，還可以幹十幾年，在70歲以前交棒。 李智陞44歲，如果選中他，那麽“跑道”就會更長一些。從年齡上看，他是占優勢的。但是，以目前的從政閱曆來說，在四人當中，確實以他爲淺。 

我們看看吳作棟、李顯龍的先例。

 

 

第二代吳作棟從1979年3月開始，當過貿易工業部、衛生部、國防部部長，于1985年1月升任副總理，1990年11月接任總理；從部長到副總理，花了七年不到的時間，從副總理到總理，花了六年不到時間。

 

第三代總理李顯龍從1986年開始擔任部長職務，先是擔任貿工部代部長，一年後升部長，後來曆任國防部第二部長、財政部部長，于1990年11月升任副總理，2004年接任總理；從部長到副總理，花了五年時間，從副總理到總理，花了14年時間。李顯龍曾擔任金融管理局（新加坡的中央銀行，類似中國人民銀行、美聯儲）主席，也擔任政府投資公司GIC主席。 今後，再要像他們這樣，有十多二十年擔任部長、副總理的閱曆爲後盾，再接任總理，恐怕會越來越不易。 新聞回顧新加坡副總理兼財政部長王瑞傑昨天（4月8日）傍晚6點左右宣布，基于年齡和健康考量，決定不再擔任第四代領導團隊的領袖，已向總理李顯龍發函請辭，希望讓位給更年輕人選。李顯龍接受請辭，但留任王瑞傑，繼續擔任副總理兼經濟政策統籌部長以及其他職務，包括新加坡—中國雙邊合作聯合委員會聯合主席。 李顯龍也宣布，按原定計劃，准備在兩星期之後進行內閣改組，其中一項改動就是讓王瑞傑卸下財政部長一職。 王瑞傑表示，新冠疫情沖擊了全球，帶來很大的不確定性，而政府的首要任務就是確保人民的安全。王瑞傑說，新加坡的下一任總理，需要有足夠的時間准備好勝任領導國家的職務，制定國家的長期策略，同時贏得國人的支持和信任。王瑞傑致函李顯龍總理信件全文

 王瑞傑致函李顯龍總理（重點）：

《聯合早報》引述王瑞傑致總理函：“下一任總理應該有一條足夠長的跑道，以便了解領導國家的困難、制定並推行國家長期戰略，以及贏得新加坡人的信心和支持，合力建設共同的未來。曆屆行動黨政府的這項長期准備，以及人民給予的支持，是新加坡成功的關鍵。” 王瑞傑表示，自己今年已經60歲，而新冠疫情將持續一段時間。因此相信當疫情結束後，他已經60多歲。在考慮到新加坡前三任總理當時就任的年齡，他認爲自己的年齡並不合適接任。 “我2016年中風時，您和內閣同僚都慨然給予我支持。在醫療團隊的努力下，以及家人、朋友和新加坡人的關懷與鼓勵下，我才得以完全康複。但我曾與您、榮譽國務資政吳作棟以及內閣資政李光耀先生共事，知道這個最高職位對就任者的要求是非比尋常的。後冠病世界是個截然不同的世界，這些要求將更加嚴格。雖然我現在身體健康，但讓更年輕的內閣成員來應對未來的巨大挑戰，將更符合國家利益。” 王瑞傑最後感謝新加坡人的支持。“我將盡我所能繼續支持您、內閣同事和黨，使我們能夠繼續改善新加坡人的生活，並在冠病後更加強大。”

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（圖源：總理公署官網）

李顯龍收到信後答應了以上要求，同時也對王瑞傑的決定表示理解和尊重，並贊賞王瑞傑擔任財政部長時的傑出表現。 

李顯龍總理回函王瑞傑（重點）：

《聯合早報》引述李顯龍總理複函：“你在擔任財政部長，尤其過去一年在應對冠病危機中帶來的艱難挑戰期間，作出卓越的貢獻。你在短短12個月內前所未有地發表五次財政預算案聲明，以支持新加坡人和他們的家庭，幫助企業生存，及保障所有人的安全。在擔任財長的五年裏，你創下紀錄，一共發表10次預算案聲明。” 李顯龍表示：“在你加入財政部之前，你在教育部度過了五個豐碩的年頭。在那裏，你以包容且卓越的遠見看待每一所學校，啓發了教育工作者和學生。內閣接受了你的提議，把可享有政府津貼的大學同級生增至40％。這爲我們設立新加坡理工大學，以及新躍社科大學這兩所新的大學鋪平道路。你也大膽地擴大了對成功的定義，爲技能創前程計劃奠定基礎。因爲深信年輕人須擁有全面發展，所以你重視培養他們的品格與價值觀。正因如此，我們的教育體制不單讓他們爲尋找好工作做准備，也培育他們成爲正直且具有公德心的公民。”
李顯龍最後感謝王瑞傑無私地選擇讓位。“你現在的行爲與2011年我邀你參選時一樣，充分地體現了公共服務的精神，以及推動你向前的責任感。”

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（圖源：總理公署官網）

王瑞傑的政治生涯1980年，王瑞傑獲得新加坡警察部隊海外獎學金，到英國劍橋大學修讀經濟。 1983年，王瑞傑畢業回國後加入警隊，曾擔任警方人力與行政局局長和裕廊警署署長。 （認得出哪個是王瑞傑嗎，圖源：高宏榮推特）1995年，王瑞傑調入政府部門，轉任教育部高等教育署署長。 1997年，擔任時任內閣資政的建國總理李光耀的首席私人秘書（Principal Private Secretary）。 （左爲李光耀，右爲王瑞傑，圖源：王瑞傑臉書）2000年，王瑞傑被李光耀點名爲“最好的首席私人秘書”。2005年，王瑞傑出任新加坡金融管理局局長。2011年，王瑞傑獲得人民行動黨提名參加同年舉行的大選，當選淡濱尼集選區國會議員。（2011年淡濱尼集選區議員們）同年，新加坡總理李顯龍任命王瑞傑爲新加坡教育部部長。（時任新加坡教育部部長，圖源：王瑞傑臉書）2015年9月，王瑞傑由原先的教育部長一職轉任爲財政部長。（新加坡財政部長，圖源：王瑞傑臉書）2016年5月12日，王瑞傑于內閣會議期間昏倒，後證實爲大腦動脈瘤引致急性中風，因此需要接受開腦手術。（視頻：王瑞傑臉書）2018年11月，王瑞傑于人民行動黨35屆幹部大會後，接替時任新加坡副總理張志賢擔任人民行動黨第一助理秘書長一職，因此被視爲下一任人民行動黨秘書長和新加坡總理的熱門人選。2019年4月23日，新加坡總理李顯龍宣布改組內閣，任命王瑞傑爲副總理。他于同年5月1日就任。2020年7月，新加坡大選，同黨國會議員林瑞生引退，王瑞傑因而從長期經營的淡濱尼集選區轉戰林瑞生原先代表的東海岸集選區。投票後，王瑞傑53.41%得票率勝過工人黨，惟此次東海岸集選區得票率創下了人民行動黨的最差紀錄，與前次大選相較也降低了7%得票率。（圖源：東海岸集選區臉書）這四人或頂替王瑞傑位置隨著王瑞傑請辭第四代團隊領軍人物，又將有誰頂替他的位置，最終並取代李顯龍出任新加坡總理呢？陳振聲Chan Chun Sing
（今年51歲，現任新加坡貿工部長，圖源：PAP）2011年5月21日，擔任新聞、通訊及藝術部政務部長。
2011年5月21日，擔任社會發展、青年及體育部代部長。
2012年8月1日，擔任國防部高級政務部長。
2013年9月1日，擔任社會及家庭發展部長兼國防部第二部長。

2015年4月起，陳振聲成爲全職的工運領袖，擔任總理公署部長。2018年6月，任新加坡貿工部長。王乙康Ong Ye Kung（今年51歲，現任新加坡交通部長，圖源：網絡）2015年新加坡大選時，王乙康代表人民行動黨在三巴旺集選區當選國會議員。大選後他與黃志明做爲內閣新面孔擔任教育部代部長，黃志明負責學校相關事務，而他專責高等教育及技能相關事務並兼任國防部高級政務部長。2016年，王乙康與黃志明一同從教育部代部長升任爲教育部長並負責高等教育及技能相關事務。2016年8月29日他受新加坡金融管理局委任爲董事。2018年4月24日，新加坡總理李顯龍宣布新加坡內閣改組，改組後王乙康仍然擔任教育部長，不過從原先與黃志明共同掌管教育部改爲由他一人擔任唯一的教育部長，此外他也被視爲總理接班人的熱門人選之一。2018年11月11日，人民行動黨進行中委會改選，他獲選爲中央委員。 2019年，王乙康宣布中學分流制度取消，取而代之的是科目分班制。2020年7月25日，總理李顯龍宣布王乙康從7月27日起，接替即將從政壇退休的許文遠擔任新加坡交通部長，其教育部長一職則由原國家發展部長黃循財繼任。黃循財Lawrence Wong（今年48歲，現任新加坡教育部長，圖源：PAP）2011年5月21日，擔任教育部兼國防部政務部長。 2012年8月1日，擔任教育部兼新聞、通訊及藝術部高級政務部長。
2012年11月1日，擔任文化、社區及青年部代部長兼通訊及新聞部高級政務部長。
2014年5月1日，升任爲新加坡文化、社區及青年部長兼通訊及新聞部第二部長。
2015年10月1日，擔任國家發展部長。
2016年8月22日，擔任財政部第二部長。
2020年7月27日，擔任教育部長。2020年，新加坡暴發新冠疫情，黃循財與衛生部長顔金勇聯合領導抗疫跨部門工作小組，同時在新加坡政府投資公司（GIC）、研究、創新與創業理事會（Research Innovation and Enterprise Council），以及新加坡國立研究基金會（National Research Foundation）擔任董事會成員。李智陞Desmond Lee（今年44歲，現任新加坡國家發展部長，圖源：PAP）李智陞執業律師，2011年開始從政。2013年，擔任國家發展部政務部長。2015年，升任高級政務部長。2017年，升任社會與家庭發展部部長、國家發展部第二部長、總理公署部長。2020年，擔任國家發展部長，主管社會服務整合事務。  

總理放假或出訪期間

國務資政張志賢將代總理職務

日後當新加坡總理李顯龍放假或出訪期間，新加坡國務資政張志賢將暫代總理職務。（圖源：新加坡通訊及新聞部）李顯龍說：“過去我不在的時候，便會委任國務資政兼國家安全統籌部長張志賢當代總理。後來，王瑞傑被選爲第四代領導之首時，我就改而委任他當代總理。現在，隨著副總理王瑞傑不再是第四代領導團隊的領袖，我將恢複至原先的安排。”