根據中國新聞社發布,以下爲正文:
導讀:在線教育作爲朝陽産業,前景是明朗的,但是和其他新生事物一樣,監管和法律法規現在還不明朗。BI小助手也是線上教育參與者,我們和國際名校像新加坡國立大學聯合推出了線上的金融與財富管理課程,因爲我們注重質量就像名校注重名聲一樣重要。
因去年疫情暴發居家隔離的緣故,在線教育等一大批産業在互聯網架起的虛擬橋梁下快速發展。但在線教育又區別于其他行業,它事關中國青少年成長,教育自身也含有公益底色,在線教育暴露的問題備受關注。
一小學生在家中通過平板電腦收看直播上數學課。
在此間舉行的全國兩會上,代表委員點出在線教育亂象、提出行業監管方法,同時也提醒不要“一棍子打死”。
全國政協委員、北京城市學院校長劉林表示,近年來,在線教育發展迅猛,目前全國互聯網教育用戶已超過4.2億,占全國網民的四成以上,在線教育及其關聯産業市場規模已達5000億元人民幣以上。“在線教育被視作朝陽産業,確實存在巨大發展潛力。”
劉林也指出,然而在超速發展過程中也出現宣傳不實、技術故障、質量不高、服務不佳、卷款跑路等問題,“頻頻被消費者投訴、被媒體曝光”。
全國政協委員、廣東省政協副主席李心表示,當前中小學在線教育市場發展還存在突出短板。
一是在線教育機構野蠻生長、惡性競爭、缺乏自律,將盈利模式建立在讓孩子盡可能長時間地使用在線教育平台上。
二是學校對學生科學使用電子産品缺乏常態化、系統性的引導教育。
三是部分家長盲目聽信在線教育宣傳,在線下輔導班不減量的同時,又爲孩子報名參加多個在線教育平台學習。
如何治理監管?全國政協委員、致公黨上海市委專職副主委馬進建議,針對企業“爆雷”和“跑路”問題,建立企業備用金制度,加強日常監督管理。“可以要求企業將30%比例的資金作爲備用金,放在專門的賬戶,由政府和企業共同監管。”
全國人大代表、重慶市謝家灣小學校長劉希娅認爲,應建立在線學習産品管理平台,對App推送的學習內容、教師資質、開班情況、學生數量、收費標准等信息統一錄入平台,並對學生、家長開放查詢,進一步促進線上教育規範有序發展。
同時,由教育行政部門牽頭,由教研機構、教師、家長、社區人員等相關利益群體組成社會監督團體,對在使用過程中不合格不科學的産品,應勒令其下架整改。
初三學生在上課。
全國政協委員、杭州師範大學原校長杜衛對中新網記者表示,無論是線下培訓機構還是線上教育平台,只要是與基礎教育相關的公司都應授權教育部門來管理,必須做到淨化教育環境、防止資本侵蝕。
“教育服務業是允許存在的,只要符合教育方針,堅持社會主義辦學方向,教育服務業是可以爲教育高質量發展提供支持的,但如果以過度教育和超前教育爲手段,加重學生和家長負擔,這個是無法容忍的。”杜衛說。
劉林認爲,出現問題的原因在于目前在線教育主責部門不明、系統規劃不夠、監管力度不足等,“在線教育對我國教育改革、數字經濟發展、就業等方面都有重要影響,政府部門應高度重視,支持與規範兩手並舉,積極培育、引導其健康發展。”
全國人大代表、中國教育學會副會長周洪宇提出,要加強對線上教育平台以及各種教育App的監管,規範校外線上線下的培訓,建議對諸如超標超前、應試導向、虛假宣傳、制造焦慮等違法違規行爲予以嚴肅查處,同時建立在線教育機構及其從業人員負面清單制度。
不過他也提醒稱,對于校外培訓機構、在線教育機構不能“一棍子打死”,這些教育機構的存在有其合理性,該規範的要規範,該扶持的也要扶持,要引導它向健康的方向發展。
無疑,在線教育亂象問題已經明確,全方位、精細化且非“一刀切”的監管將爲其築起一堵合規、有序、健康的發展圍牆。在線教育必將步入一個整改階段,從長遠發展來看,監管利大于弊,有了明文細則的規範和法律條款的約束,在線教育行業方知未來該如何發展。
教育部基礎教育司相關負責人此前也對媒體表示,校外線上培訓範圍廣、類型多、情況複雜,從運行層面,涉及信息技術、資本運作,從內容層面,涉及 意識形態、立德樹人,從參與主體層面,涉及家長、學生、企業等群體利益,從管理層面,還涉及多個監管部門。深化治理是系統工程,需要持之以恒,長遠推進。
正如全國政協委員白岩松所言,在線教育平台首先要自律,如果做不到就需要他律,然後就是法律。“疫情使很多行業都在快速發展,在線教育也是如此,但在線教育裏的公司魚龍混雜,在快速發展後也到了要建章立制、規範發展的時候了。”