國家重大建設借貸法案昨天已在國會三讀通過。王瑞傑總結法案二讀辯論時,對于工人黨議員林志蔚和蔡慶威(盛港集選區)提出把軟體建設(soft infrastructure)也納入法案範圍一事,作出反駁。
王瑞傑指出,議員不應以“軟體建設”這類美名來概括所有類型的支出,模糊論述焦點。政府固然認同教育和醫療開支的重要性,但應時刻專注在審視開支的成效,而非開支的數額。
他也說,兩名議員都並未談及這筆貸款要由誰來償還的重要問題,但日後總得有人還債,而多數采取債務再融資的國家最終結果是累積了更多債務。
我國每年有逾三成支出投入教育部和衛生部,這預計還會繼續增加。王瑞傑提醒,若政府通過借貸來應付這筆經常性支出,無論成本效益有多高,假以時日都會給未來一代造成巨大的債務負擔。
數名議員也詢及法案會否對我國目前的AAA信用評級造成影響。財政部和新加坡金融管理局已就此事與三大信用評級機構,即標准普爾、穆迪(Moody’s)和惠譽(Fitch)接洽。
王瑞傑說,三大機構認同我國這次的方案是基于審慎和可持續的原則所制定,即使計劃通過借貸資助長期重要建設,我國的財政狀況和信用評級依然強勁。“我們不能把AAA評級視爲理所當然,必須審慎看待借貸的數額與用途。”
此外,多名議員也問及政府是否會在SINGA框架下把一定比例項目設定爲綠色項目,王瑞傑說,政府將在未來五年內發行多達190億元的綠色債券,並預計從2022財年起透過SINGA框架,發行首個綠色新加坡政府債券(基礎設施)(SGS (infrastructure))。
針對新加坡前進黨非選區議員梁文輝認爲國庫充盈,無需借貸也能夠資助基礎設施項目的說法,王瑞傑澄清梁文輝的一些論述並不屬實,籲請他在發言前更嚴格地審視自己的論點,不要一再老調重彈。