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世界級專家咨詢小組:爲下一場大流行病做准備 全球未來五年應額外撥款千億元防疫

2021 年 7 月 10 日 王朝一派

由尚達曼擔任聯合主席的世界級專家咨詢小組警告,除非各方迅速加大對流行病防範和快速反應能力的投資與改革,否則冠病19很有可能就是未來災難性流行病的先兆。咨詢小組是由今年G20峰會主辦國意大利提議設立,旨在找出預防、監測及應對大流行病方面的不足,並制定解決方案。

國際社會在接下來五年應該至少增撥750億美元(約1014億新元)資金,以彌補應對大流行病經費的巨大缺口,這意味著防疫開支需要增加超過一倍。

由新加坡國務資政兼社會政策統籌部長尚達曼擔任聯合主席的世界級專家咨詢小組,本地時間星期天(7月11日)淩晨在意大利威尼斯舉行的二十國集團(G20)峰會上,發表題爲《疫情時代的全球新政》(A Global Deal for Our Pandemic Age)的建議報告。

咨詢小組做出建議的同時也警告,除非各方迅速加大對流行病防範和快速反應能力的投資與改革,否則2019冠狀病毒疾病很有可能就是未來災難性流行病的先兆。

此外,世界各國爲預防或者控制未來流行病所做的准備仍然非常薄弱,G20和國際社會應迅速采取行動彌補目前防疫措施的不足,而且應該在冠病疫情結束前就進行這些投資與改革。

全球防疫有四個迫切須填補缺口

咨詢小組指出,全球防疫有四個迫切須要填補的缺口,分別是傳染病監測、國家衛生系統的韌性、全球疫苗與藥品的供應和交付能力,以及環球治理能力。

“如果能夠解決這四方面的問題,可大幅降低未來出現大流行病的風險。”

根據報告,目前全球所需的投資額遠超國際社會過去願意爲防疫投入的經費,但這個數額與下一場大流行病的成本相比,是微不足道的。“單單疫病大流行的政府預算成本,就會是小組建議常年額外國際投資額的700倍。”

咨詢小組建議的額外投資相當于每年150億美元,其中100億美元用于設立新的年度全球衛生威脅基金,另外50億元則用以增加對世界衛生組織等現有國際機構的撥款,以及在世界銀行的國際開發協會和多邊開發銀行中,創建專門防禦大流行病的優惠融資窗口。

另外,咨詢小組也建議成立一個由多國財政部長和衛生部長,以及國際組織組成的全球衛生威脅委員會,及時有效地投入資源協調國際努力,以減輕大流行病的威脅。

尚達曼指出,想要安全地擺脫大流行病,需要國際合作思維方式的根本轉變。“從根本上來說,這不是關于援助,而是對能讓所有國家受益的全球公共産品進行集體投資,是同時實現國家自身利益以及國際團結的根本。”

G20將在今年10月的財政部長和衛生部長聯席會議召開之前,審議這項建議報告。

高級獨立咨詢小組的成立由今年G20峰會主辦國意大利提出,旨在找出預防、監測以及應對大流行病方面的不足,制定可彌補這些不足的解決方案,以及探討如何更好地利用公共、私人與慈善領域和國際金融機構的資源。

聯合領導小組的除了尚達曼,還有美國前財政部長薩默斯(Lawrence Summers)和尼日利亞前財長兼經濟統籌部長恩戈齊·奧孔喬—伊韋拉(Ngozi Okonjo-Iweala)。

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