“在物資發放這塊,不會說我們想給誰就給誰,所有的分配由衛健委和防控指揮部來決定。”
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文 | 南方周末記者 敬奕步
南方周末實習生 龔柔善
責任編輯 | 張玥
2020年1月30日,湖北省紅十字會首次公布了本次疫情暴發以來接收捐贈物資的使用情況,隨之迅速陷入輿論漩渦。
連俠客島亦發文指出:
公衆的批評是否有道理?當然有——前段時間,官方要求所有援助物資都彙總到紅會統一調配,但實際運行顯然已經超出了一個紅會或者慈善機構的能力範圍,造成援助物資流通的“腸梗阻”,這種供需矛盾尖銳,不解決更待何時?
此次引起爭議的是,紅十字會于官方網站發布的《物資使用情況公布(一)》顯示,協和醫院(全稱華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院)獲得了3000個口罩,折算金額1.2萬元。
而武漢仁愛醫院和武漢天佑醫院(全稱武漢科技大學附屬天佑醫院)一共獲得了36000個N95口罩,折算金額36萬元。
官方資料顯示,武漢天佑醫院屬國家三級甲等公立醫院,現有職工1200多人,是武漢市衛生健康委員會設置的61家發熱門診之一。武漢仁愛醫院則是一所以婦科、産科、口腔科爲重點專科的二級綜合醫院,目前擁有衛技人才268人。該院不在武漢市發熱門診醫療機構和定點救治醫療機構名單之列。
而協和醫院是武漢市曆史最悠久的一所大型綜合性教學醫院,現有職工8000余人。協和醫院屬本次61家發熱門診醫療機構之一,亦是湖北省市聯合醫療救治專家所駐地之一。
作爲收治疫病患者主力軍的協和醫院,爲何只分得區區3000個口罩?
1月31日,南方周末記者聯系了二十余個公開的協和醫院接受社會捐贈的聯系電話,但所有接通的電話都以不便回答、記者應聯系醫院宣傳部門爲由,拒絕了采訪。而協和醫院宣傳部的電話始終占線。
1月31日下午,湖北省紅十字會在一片質疑聲中,發布了《關于“N95口罩36000個”接收和使用情況更正說明》。
該說明指出,捐贈的“N95口罩36000個”應更正爲“KN95口罩36000個”;其流向“武漢仁愛醫院1.6萬、武漢天佑醫院1.6萬”更正爲“武漢仁愛醫院1.8萬個、武漢天佑醫院1.8萬個”。
該說明還顯示:2020年1月26日,一家愛心企業向湖北省紅十字會捐贈3.6萬個KN95口罩。經向衛生健康部門了解,該型號産品不能用于新冠肺炎治療定點醫院一線醫護人員防護,但可用于普通防護。當時,武漢科技大學附屬天佑醫院、武漢仁愛醫院向省紅十字會發來緊急求助信息,申請緊急救助,提出也參與了新冠肺炎防治工作,在本醫院也有很多發熱群衆候診就醫,急需防護用品。經溝通,本著人道救急的客觀需求和當時的物資現狀,捐贈給武漢科技大學附屬天佑醫院1.8萬個口罩、武漢仁愛醫院1.8萬個口罩。
南方周末記者隨後致電武漢天佑醫院和武漢仁愛醫院。連續兩次,武漢仁愛醫院的電話剛接通就被挂斷了。天佑醫院則表示,記者采訪應找相關部門,但拒絕告知“相關部門”的聯系方式。
據上遊新聞報道,1月31日下午,武漢仁愛醫院院長熊怡祥公開回應稱,“1月23日,武漢確定了7家新型冠狀病毒肺炎定點醫院接收發熱病人,之後我們醫院就不再接收。但我們還是需要口罩,醫院還有70個病人在住院。”
熊怡祥表示,醫院需要口罩,但買不到。1月22日,仁愛醫院面向社會求助口罩支援,無果。1月24日,向武漢市紅十字會求援,無果。1月26日,醫院向湖北省紅十字會求援,于次日領到了1.8萬個KN95口罩。
仁愛醫院還公開了所領取口罩的使用情況。公告顯示,該院目前在院醫護人員280人,加上住院病人、陪同家屬等,每日合計需2400只口罩。于湖北省紅十字會領取的這批口罩,大約可消耗7天。
南方周末記者聯系了公布捐贈物資使用情況的湖北省紅十字會,接聽電話的工作人員留下了記者的聯系方式,稱隨後會聯系記者。截至發稿,南方周末記者未收到回複。
同樣深陷質疑的,還有武漢市紅十字會。
2020年1月31日,南方周末記者撥打武漢市紅十字會的官方電話,表明了記者身份後,與接聽電話的工作人員有了如下對話。
南方周末:1月30日,武漢市紅十字會官方微博“博愛江城”當天首次公布的接受社會捐贈物資撥付情況中,爲什麽沒有協和醫院?(該條微博已于31日編輯更改)
武漢市紅十字會工作人員(以下簡稱“工作人員”):武漢市紅十字會的職能是接受社會的捐贈,但是它沒有權力去決定物資的發放和分配。在物資發放這塊,不會說我們想給誰就給誰,所有的分配由衛健委和防控指揮部來決定。
紅十字會這麽多年來一直受很多人的誤解,它的社會公信力有人質疑。當然我們本身的工作也有很多不足的地方,但我們目前只能把時間和精力放在工作上。
至于物資怎麽分配,我們沒辦法解決這個問題。我們只能負責收,甚至很多倉庫都已經滿了。分給誰?分多少?怎麽分?我們都只能按照衛健委的指示,某某醫院給多少。
南方周末:你們現在的工作情況如何?
工作人員:有很多信息不對稱,很混亂。昨天還有人在朋友圈裏說,自己在武漢紅十字會卸貨的現場,她(一個帶著口罩的女性)說,現在所有的社區醫院都可以到紅十字會來領救災物資,導致昨天晚上我們紅十字會的電話全部爆棚——因爲各個社區都開著證明材料,要來紅十字會領東西。
南方周末:她是你們的工作人員嗎?
工作人員:我們工作人員不可能下達這種指示。我們這裏的路本來就很窄,所有的社區醫院都開著車來領物資,不是亂套了嗎?我們也沒有時間和精力去分辨她的消息來源和動機是什麽,只能盡自己的能力做好本職工作。我們現在很多員工都是通宵上班。
南方周末:有消息稱,武漢市紅十字會收到的捐贈物資都堆積在漢陽國際博覽中心,東西很多,但沒人來搬。是真的嗎?
工作人員:真的,漢陽國際博覽中心是我們的一個倉庫。
南方周末:爲什麽放在那兒,沒有人去拿?
工作人員:我們的職能就是收,我們沒有權力去決定發。
南方周末:你們不能請人搬嗎?
工作人員:我們搬走?搬到哪裏去呢?搬給醫院?我們沒有權力下發給醫院。比如說衛健委說今天拿十萬個口罩出來,同濟(醫院)多少、協和(醫院)多少,我們只能按照他們的指示去分配。我們不能去組織這些東西。
南方周末:現在的援助工作有什麽難點?
工作人員:我代表個人觀點,想說一個情況。現在是個非常時期,國家這種救災物資屬于特殊物資,被政府管控。但是有個問題,以前,所有醫院的物資都是買的,現在大部分都是捐獻,就意味著這段時間內,所有的醫院物資會越來越緊張,所有的原材料、口罩、手套會越來越貴。以前醫院是可以買的,現在買不到了,怎麽辦?而且外面的物資想運到某個地方,運不到。爲什麽運不到?在很多地方,因爲救災物資不允許出境,或者不允許接收。
南方周末:不是有綠色通道嗎?
工作人員:如果是救災物資、捐贈物資,是可以走綠色通道。但比如說,某個醫院想買十萬個口罩,買不了。爲什麽買不了?因爲它過不來。
南方周末:現在物資只能以捐贈的形式到達武漢?
工作人員:對,目前所有的物流都走特殊綠色通道,但以前傳統的通道被打亂了,這是非常可怕的一個事實。我們希望借助政府和媒體的力量緩解我們的壓力,解決正常的物流問題,正常的買賣也能夠幫助疫情的控制。
我希望,各個部門能夠真正地正視這個事情,想盡一切辦法,減少中間環節。能以達到目的爲宗旨,以降低災情、解決各種社會問題爲前提的情況下,我們去做一些其他事情。只要對降低災情有所幫助的政策和行爲,政府機關各個部門、各個環節都應該承擔起自己的責任。
就像你問我那一句,爲什麽你們不能發物資?這是因爲衛健委我們管不了,我們不承擔分配的任務。
但你要說,物資捐到你那裏去了,你怎麽不管?你說的有道理,但是確實我們和衛健委、疾控中心、醫院之間存在協調的問題,這個銜接協調不通暢,每到一個環節都有很多關卡,在災情發生面前,這是不正常的。我也希望各個部門能夠緊密地銜接在一起,把這個事情盡快達到效率最大化。
南方周末:據“博愛江城”1月30日公布的數據,截至1月28日24:00,武漢市紅十字會累計收到社會捐款3.987億元,目前撥付指揮部5391.46萬元用于疫情防控。爲什麽撥款這麽慢?
工作人員:我們只能管收款,不能管發錢,發多發少往往不是紅十字會能夠決定的,我們只是中間部門,是執行部門。
南方周末:你們把收款情況彙報上去,再由衛健委和指揮部來決定如何使用?
工作人員:對,撥多少和給誰撥。除非是定向捐贈的話,我們會快一點,比如說某某單位想捐給醫院5萬元。
南方周末:武漢紅十字會之後是否會公布款項使用明細?
工作人員:任何一個單位不可能不透明不公開,我相信紅十字會這次一定會公開透明處理,但是目前有難度,不能及時有效地對信息進行更新和處理。今天還有人質疑紅十字會的公告日期寫錯了。我們承認工作的疏忽,越忙越容易疏忽,我們確實太忙了。
南方周末:款項明細會在稍晚的時候披露嗎?
工作人員:對,可能在疫情結束或者得到控制之後,肯定對每一個捐款者有一個負責的交代。
最後,我們也希望通過媒體,能夠解決正常的物流問題,緩解我們的壓力,目前有很多的民間組織、正常買賣,他們也能夠幫助疫情的控制,只要是對控制疫情有所幫助的行爲,我們都應該去支持,而不是去給他設置阻礙。
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